10月26日訊：25日，筆者獲悉，佛山出臺《佛山市關(guān)于完善安全生產(chǎn)激勵約束措施的意見》（以下簡稱“意見”），涵蓋安全生產(chǎn)誠信管理、職業(yè)安全健康分級分類管理等安全生產(chǎn)工作全領(lǐng)域。下階段，企業(yè)安全生產(chǎn)工作做得好，不僅能得到金融政策的傾斜，還將獲得工傷保險費率降低50%的獎勵。

全市平均每天發(fā)生近10起事故

數(shù)據(jù)顯示，今年1—9月，佛山全市共發(fā)生各類事故2627起，平均每天發(fā)生近10起事故，死亡及受傷7—8人，經(jīng)濟損失18萬元，其中較大事故仍未得到有效遏制，全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。

為此，佛山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局連同11個職能部門共同出臺意見，將安全生產(chǎn)誠信管理、職業(yè)安全健康分級分類管理、中介機構(gòu)誠信管理、安全生產(chǎn)執(zhí)法工作等方面內(nèi)容進行整合，細化出80多項激勵約束具體措施，讓安全生產(chǎn)工作做得好的企業(yè)得到激勵，做得差的企業(yè)得到懲戒。

“今年佛山已經(jīng)出臺《安全生產(chǎn)企業(yè)信用誠信管理辦法》，制作企業(yè)‘紅黑名單’，與之相關(guān)的激勵獎懲措施也在實施。”市安全監(jiān)管局副局長林凱軍表示，目前全市共有紅名單企業(yè)168家，黑名單企業(yè)28家。

安全生產(chǎn)黑名單企業(yè)信貸將受限

企業(yè)安全生產(chǎn)工作做得好不好，將直接影響企業(yè)信用。意見透露，佛山計劃把企業(yè)安全生產(chǎn)工作與企業(yè)信用管理相掛鉤，將安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)“紅黑名單”、生產(chǎn)經(jīng)營單位的職業(yè)安全健康管理等級、中介機構(gòu)不良信息、因存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為被處罰的企業(yè)信息納入佛山市公共信用信息數(shù)據(jù)庫、市征信數(shù)據(jù)庫，并在信用佛山網(wǎng)和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站進行實時公布。

同時，以上信息還可供各銀行機構(gòu)查詢，作為企業(yè)信貸信用等級評定的重要依據(jù)，影響企業(yè)信用等級分值。“安全生產(chǎn)工作做得好的企業(yè)，會得到金融政策的支持和傾斜，反之，則不得增加授信額度或不得提供擔保和貸款等限制。”林凱軍說。

除了影響企業(yè)信用，安全生產(chǎn)工作還與企業(yè)工傷保險費率相關(guān)。據(jù)介紹，企業(yè)工傷保險費率將根據(jù)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建等級、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)“紅黑名單”實行差別化浮動，每1—3年浮動調(diào)整一次，每次最高可上下浮動基準費率的50%。

以佛山大部分企業(yè)購買二類A工傷保險為例，按最低繳納標準來算，企業(yè)每月需為每個員工繳納20.88元。若企業(yè)安全生產(chǎn)工作做得好，獲得基準繳費率下降50%的獎勵，則每月每人只需繳納10.44元。

意見還提出，企業(yè)安全生產(chǎn)工作將與安全監(jiān)管部門檢查次數(shù)、行政審批等相掛鉤。具體來說，安全監(jiān)管部門在制定執(zhí)法監(jiān)察計劃時，會根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)信息編制執(zhí)法計劃、執(zhí)法頻次。

另外，在企業(yè)評先創(chuàng)優(yōu)、申報產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新等專項資金時，安全生產(chǎn)工作也會成為評價標準之一。在同等條件下，若企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標、職業(yè)安全管理A級或進入安全生產(chǎn)“紅名單”的，將獲得優(yōu)先推薦。