昨日，記者從省人力資源和社會(huì)保障廳獲悉，我省制定出臺(tái)了《云南省依法推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)的工作方案》和《實(shí)施建筑業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)“同舟計(jì)劃”工作方案》，要求自2015年起，全面依法推進(jìn)實(shí)施為期3年的“同舟計(jì)劃”。通過(guò)建立健全按項(xiàng)目參保繳費(fèi)的長(zhǎng)期運(yùn)作機(jī)制，使全省工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)在340余萬(wàn)人的基礎(chǔ)上再增長(zhǎng)25%，將農(nóng)民工占80%以上的建筑業(yè)從業(yè)人員72.5萬(wàn)人納入工傷保險(xiǎn)，確保全省工傷保險(xiǎn)受益總數(shù)突破400萬(wàn)人。

為確保“同舟計(jì)劃”落到實(shí)處，省人力資源和社會(huì)保障廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《全面推進(jìn)建筑等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)的實(shí)施意見》，將采取強(qiáng)制性政策和措施，依法維護(hù)職工，尤其是農(nóng)民工享有工傷保障的合法權(quán)益。

該《實(shí)施意見》明確了5個(gè)方面的實(shí)施細(xì)則，一是實(shí)行靈活參保繳費(fèi)方式，建筑施工企業(yè)在當(dāng)?shù)?a href="http://www.kcuv.cn/shebaozhengce/1219044/">社會(huì)保險(xiǎn)局辦理參保時(shí)，可以在辦理固定職工按用人單位參保的基礎(chǔ)上，對(duì)于使用臨時(shí)性、流動(dòng)性，就業(yè)不穩(wěn)定的，實(shí)行按項(xiàng)目參保，即按工程造價(jià)的一定比例計(jì)提工傷保險(xiǎn)費(fèi)參保；二是工傷保險(xiǎn)優(yōu)先原則，規(guī)定按項(xiàng)目參保的，可以在各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)中優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)，不與職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和生育保險(xiǎn)“捆綁”參保，既避免城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)與職工社會(huì)保險(xiǎn)重復(fù)參保，又可以減輕企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)；三是硬性規(guī)定證照核發(fā)手段，對(duì)未提交《建筑施工項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)證明》的建設(shè)單位和項(xiàng)目，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等主管部門不予核發(fā)施工許可證和安全生產(chǎn)許可證，強(qiáng)化了依法參保的行政約束力度；四是給予繳費(fèi)競(jìng)標(biāo)優(yōu)惠政策，規(guī)定可以按項(xiàng)目工程總造價(jià)的一定比例計(jì)算繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，并在工程概算中將工傷保險(xiǎn)費(fèi)用單獨(dú)列支，作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，不參與競(jìng)標(biāo)，由施工總承包單位在項(xiàng)目開工前一次性代繳；五是堅(jiān)持工傷預(yù)防優(yōu)先原則，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，把工傷事故的發(fā)生降到最低程度，各地每年可以從工傷保險(xiǎn)基金征繳總額的2％左右提取工傷預(yù)防試點(diǎn)費(fèi)用，按規(guī)定用于宣傳、培訓(xùn)和事故勘察等費(fèi)用支出，以增強(qiáng)單位防范工傷事故的責(zé)任意識(shí)和職工的自我維權(quán)意識(shí)。