工傷案件程序的思考
在現(xiàn)在社會中隨著人民群眾對法律意志的不斷提高,勞動者對自己的維權(quán)方面逐步的提升。勞動者因工作受傷,應(yīng)該依法得到相應(yīng)的賠償。因為工傷引起的勞動爭議,解決起來往往十分困難,工傷維權(quán)的道路崎嶇而又漫長,這里面有制度設(shè)計不科學(xué)的原因。在一起工傷爭議案件程序復(fù)雜繁瑣化,導(dǎo)致案件的延長,最后,職工只是拿到的是法院的“白條”還有個執(zhí)行問題。
因企業(yè)未給職工簽訂勞動合同、未繳納社保,導(dǎo)致工傷事故賠償糾紛的重要原因。工傷事故發(fā)生后,勞動者本應(yīng)享有獲得社會保險賠償?shù)恼?dāng)權(quán)益,卻因用人單位沒有為勞動者繳納社保,導(dǎo)致勞動者無法通過該正當(dāng)途徑解決而引發(fā)矛盾。工傷職工與用人單位就工傷發(fā)生爭議,但由于我國法治建設(shè)中各種制度的不太完善,勞動者權(quán)益的維護在立法上并沒有得到更加高效、快捷、切實的保障,其中最為突出的就是勞動者馬拉松式的工傷賠償程序問題。
一件工傷爭議案件走完行政、仲裁、訴訟需要幾年的時間,要按照現(xiàn)行工傷爭議處理法律框架,一個工傷職工獲得工傷賠償最多需要經(jīng)過13道法律程序。工傷賠償在進入程序之前須經(jīng)勞動關(guān)系確認、工傷認定、勞動能力鑒定、勞動仲裁四個必經(jīng)階段。一是勞動關(guān)系確認仲裁——一審——二審、二是工傷認定——行政復(fù)議——行政一審——行政二審、三是勞動能力鑒定——復(fù)鑒——重新鑒定、四是在勞動仲裁——勞動爭議一審——勞動爭議二審環(huán)節(jié),歷時達四至五年。工傷賠償程序的設(shè)置不僅操作繁瑣,勞動者身體和經(jīng)濟上難以承受,也易成為用人單位對職工拖延賠償?shù)氖侄沃?,所以,一些用人單位,對工傷爭議的法律程序非常了解,一旦出現(xiàn)工傷,就擺出依法處理的姿態(tài),玩起程序,能拖則拖,能賴就賴。有的職工,為了得到應(yīng)有的賠償,拖著傷痛的身軀,四處奔波,耗盡心血,耗盡錢財,雪上加霜;有的職工,因工作而傷身,因維權(quán)而傷心,再也鼓不起生活的勇氣;有的甚至沒有看到本應(yīng)該及時到來的結(jié)果就含恨離開人世了。
希望有關(guān)部門加以重視,是否可以設(shè)定特別程序處理,如制定讓工傷職工自由選擇解決途徑的相關(guān)法律特別規(guī)定,縮短工傷職工維權(quán)時間。相關(guān)的勞動法律在立法的程度上側(cè)重了對弱勢群體勞動者權(quán)利的維護。但是實體的權(quán)益如無簡便、高效的程序保障,則可能就成為一種浪費和負擔(dān),不僅不利于勞動者的維權(quán),反而是勞動者維權(quán)的最大障礙,更不利于體現(xiàn)法律為構(gòu)造社會和諧服務(wù)的原則。
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