最新工傷保險條例草案解讀

　　12月8日，國務院對《工傷保險條例》作出修改。而銀川市今年截至目前，工傷認定案件數(shù)已超1000件。本報結(jié)合實例，特邀北京大成律師事務所銀川分所陳愛杰律師、銀川言誠律師事務所胡艷律師，對幾起典型案例進行解讀。

　　案例一

　　酒店女職工摔下樓

　　馬建芳，在銀川富源酒店做保潔工作兩年了，酒店一直沒有與她簽訂勞動合同，也沒有給她上“三險一金”。11月30日，馬建芳下班后從酒店三樓外的涼棚上取晾曬的工作服時，因涼棚塌陷從三樓摔到一樓。事發(fā)后，馬建芳被銀川市第一人民醫(yī)院診斷為肋骨、脊椎與盆骨多處骨折。酒店先后兩次共支付了3.1萬元醫(yī)療費，同時要求馬建芳簽了一份“酒店不再續(xù)交醫(yī)療費，后續(xù)花費由馬建芳墊付”的協(xié)議。

　　12月12日，該酒店相關負責人稱，馬建芳摔傷系下班后的個人行動，酒店只能負一部分責任，先行墊付的3.1萬元是出于人道。

　　[解析]

　　根據(jù)新規(guī)，馬建芳最多享受3個月工資

　　陳愛杰根據(jù)《工傷保險條例》修改前后的區(qū)別，對馬建芳一事進行了解析。

　　首先，酒店沒有與馬建芳簽訂勞動合同，應由勞動部門對酒店進行行政處罰。同時，酒店有義務為馬建芳補繳“三險”，并且要支付馬建芳工作兩年的雙倍工資。其次，馬建芳可以向勞動部門申請認定工傷?！豆ｋU條例》修改草案簡化了工傷認定、鑒定和爭議處理程序，規(guī)定對于事實清楚、權利義務明確的工傷認定申請，應當在15日內(nèi)作出認定決定；明確了再次鑒定和復查鑒定的時限，取消了行政復議前置程序。同時，提高了一次性傷殘補助金標準，按照傷殘級別增加了1至3個月職工本人工資。而根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，認定工傷需60天。

　　案例二

　　女職工騎電動車摔傷

　　銀川市民葉女士在騎電動車下班途中摔傷后，拿著交警部門認定的責任書到銀川市人力資源和社會保障局行政許可審批科申請認定工傷。根據(jù)《工傷保險條例》第十四條第（六）項規(guī)定，在上下班途中受到機動車事故傷害的應當認定為工傷。而葉女士是在下班途中因躲閃機動車而受傷，不符合受到機動車事故傷害的條件。因此，不能認定為工傷。

　　據(jù)該科科長思澤峰介紹，一些主要責任不在本人的非機動車交通事故，如步行上下班被非機動車撞傷、騎電動車躲閃行人或非機動車受傷等，根據(jù)現(xiàn)行《工傷保險條列》，都不能認定為工傷。

　　[解析]

　　根據(jù)新規(guī)，非主要責任可認定為工傷上下班途中的事故算不算工傷？胡艷認為，上下班是工作的延伸，發(fā)生交通事故應當認定為工傷。在實踐中，發(fā)生交通事故后，因機動車沒有參加保險或者事故責任者家庭經(jīng)濟困難沒有賠付能力，在侵權訴訟中沒有彌補損失的部分，此時勞動者可通過工傷途徑尋求救濟?！豆ｋU條列》修改草案規(guī)定：除現(xiàn)行規(guī)定的機動車事故以外，職工在上下班途中受到非本人主要責任的非機動車交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害，也應當認定為工傷。據(jù)此，葉某完全可以認定為工傷。

　　案例三

　　建材修理工摔死

　　今年10月19日21時30分，銀川建材制品有限責任公司芯模機組料倉斗分料器脫落，在修理過程中，該公司職工姜某從料倉上摔下受傷，經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)醫(yī)院診斷，姜某為腦疝，腦干衰竭。12月6日，經(jīng)銀川市人力資源和社會保障局專題會議研究，認為姜某的傷亡情況符合現(xiàn)行《工傷保險條例》第14條第（一）項規(guī)定，認定為工傷。