不同地區(qū)工傷認定結果迥異的情況今后將大大減少。昨天,記者從省人社廳獲悉,我省將在今年探索建立工傷認定案例發(fā)布制度,選擇本省工傷認定行政裁量權的典型案例送省政府法制部門審查,審查合格的將由省政府對外發(fā)布,作為參照,確保工傷認定相對科學。
省人社廳法制處有關負責人介紹,由于《工傷保險條例》部分條文存在多種理解,一些受傷害的情形缺乏統(tǒng)一的權威意見或傾向性意見,導致部分工傷認定案例出現(xiàn)爭議。此外,工傷認定調查常出現(xiàn)證據滅失或難以固定證據,導致工傷認定難度加大。“很多認定往往有爭議,在甲地認為是工傷,在乙地卻又不算了;有些地方認定的級別重、有的地方認定的級別輕,這樣一來,對老百姓的權益是一種損害,行政機關的公信力也受到影響。”有關負責人表示,今年將通過探索建立工傷認定案例發(fā)布制度,統(tǒng)一工傷認定標準。社會保險行政部門處理相同的工傷認定事務,除法律依據和客觀情況變化外,應當參照已經發(fā)布的典型案例。
此外,今年將有更多群體納入工傷保險范圍,今年要加大有雇工的個體工商戶參保力度,積極推進符合參保條件的家庭服務業(yè)企業(yè)參加工傷保險。省人社廳要求,各市州要務必將本地區(qū)尚未參加工傷保險的事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織的人員納入工傷保險范圍。同時,研究公務員參加工傷保險的政策,盡早解決公務員和參公事業(yè)單位工作人員工傷保險問題。
今年要繼續(xù)落實老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理工作,確保已納入統(tǒng)籌管理的老工傷人員的待遇支付。
目前,我省14個市州已實施了工傷保險市級統(tǒng)籌,工傷保險基金應對工傷事故風險的能力進一步加強。同時通過建立省級儲備金制度,有力化解了少數(shù)高危行業(yè)集中市州的工傷保險基金風險。去年,省級儲備金向4個市州下?lián)?380萬元,其中,為應對衡陽“10·29”礦難,一次性下?lián)苁〖墐浣?000萬元。
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