工傷保險(xiǎn)制度是我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度的重要組成部分，是保障工傷職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)、分散用人單位工傷風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑，其覆蓋面廣、涉及職工職業(yè)領(lǐng)域之大以及其社會(huì)保障功能，是其他社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種所不能比擬和替代的。溫總理在政府工作報(bào)告中，特別提到了“加快建立適合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)保障制度，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保障工作”。筆者近期對(duì)德化縣農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)情況進(jìn)行了一次深入調(diào)查，并就如何保障農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)的合法權(quán)益作了一些初步的探討。

　　一、工傷保險(xiǎn)在農(nóng)民工中實(shí)施的狀況

　　1、參保率低。目前，德化縣共有各類企業(yè)1200多家，擁有員工5萬(wàn)多人，其中農(nóng)民工約3萬(wàn)多人。在調(diào)查150多家企業(yè)的樣本中，沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn)占65%。

　　2、知曉率低。許多農(nóng)民工對(duì)工傷保險(xiǎn)缺乏必要的了解，90%的農(nóng)民工不知道有關(guān)傷亡補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，85%的農(nóng)民工不清楚單位是否建立有工傷和職業(yè)病補(bǔ)償制度。

　　3、覆蓋面小。建立有工傷和職業(yè)病補(bǔ)償制度的單位或企業(yè)只占調(diào)查樣本的26.3%，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)大部分不確定。受過(guò)工傷或患職業(yè)病后，農(nóng)民工往往得不到及時(shí)治療。70%的人由自己進(jìn)行治療，18%由用人單位、老板負(fù)責(zé)治療，12%由自己負(fù)擔(dān)一部分，用人單位、老板負(fù)擔(dān)一部分。

　　4、發(fā)生率高。從近年德化縣工傷事故發(fā)生情況看，農(nóng)民工工傷事故發(fā)生人數(shù)約占到了工傷事故總?cè)藬?shù)的75%左右；且農(nóng)民工在工傷認(rèn)定、醫(yī)療救護(hù)、康復(fù)及待遇補(bǔ)償方面頗費(fèi)周折，因而農(nóng)民工的職業(yè)安全與工傷保險(xiǎn)在我縣發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)過(guò)程中成為政府不可忽視的緊要問(wèn)題。