人社部數(shù)顯示,截至2011年6月底,全國工傷保險參保人數(shù)為16827萬人,其中農(nóng)民工6555萬人。作為一個龐大的弱勢群體,農(nóng)民工的權(quán)利不能忽視,農(nóng)民工工傷保險,更是一個需要我們關(guān)注的問題。
據(jù)北京市農(nóng)民工法律援助工作站公布的一項針對農(nóng)民工工傷賠償的專題調(diào)研報告顯示,超過90%的農(nóng)民工處于非法用工狀態(tài),絕大多數(shù)工傷農(nóng)民工無法得到工傷保險基金的保障。農(nóng)民工工傷保險嚴(yán)重缺失,導(dǎo)致農(nóng)民工受到工傷后利益難以得到保障。要解決農(nóng)民工工傷保險缺失問題,首先得弄清楚缺失的原因在哪。
有人把農(nóng)民工文化水平低當(dāng)做重要原因,這是不對的。的確,農(nóng)民工文化水平低,使得農(nóng)民工受到工傷后不懂得利用法律手段維護自身權(quán)益。但是,這并非根本原因。比如,《婚姻法》頒布,如果媒體沒有集中關(guān)注,大肆宣傳,相信即使是文化水平再高,也未必會主動去了解。也就是說,有關(guān)農(nóng)民工工傷保險缺失,根本原因不在農(nóng)民工自身,而是政府部門、媒體對有關(guān)農(nóng)民工的法律法規(guī)宣傳力度不夠,普法沒有起到多大作用。
所以,要解決農(nóng)民工工傷保險缺失問題,政府一定要承擔(dān)起責(zé)任。這種責(zé)任是兩方面的:一是要加大法律的傾斜,對違法者給予嚴(yán)懲;另一方面要加大力度宣傳相關(guān)法律。正如北京義聯(lián)勞動法援助與研究中心主任黃樂平所說,“要加強工傷保險法律的普及和宣傳,讓更多的農(nóng)民工知道發(fā)生工傷后應(yīng)該怎么辦、應(yīng)當(dāng)去找誰、應(yīng)該落實多少法定的待遇。”
此外,超過90%的農(nóng)民工處于非法用工狀態(tài),政府部門不能漠視。企業(yè)為了逃避責(zé)任,降低人工成本,采用各種非法手段,有些甚至被當(dāng)做“潛規(guī)則”,政府部門對此卻睜一只眼閉一只眼。
當(dāng)然,農(nóng)民工自身需要積極主動地維權(quán),自身的法律觀點與維權(quán)意識也很重要。北京義聯(lián)勞動法援助與研究中心一項農(nóng)民工調(diào)查顯示:56。5%的受訪者不知道工傷保險、64。1%的人不知道什么是職業(yè)病。僅有17。4%的農(nóng)民工回答單位給自己上了工傷保險,24。2%的人則表示不清楚,明確回答沒有的占58。5%。可見,農(nóng)民工法律意識還是很淡薄,這和普法力度宣傳不夠有關(guān)。需知,勞動者只有懂法,才能更好的用法。另外,也需要農(nóng)民工學(xué)會主動維權(quán),工會、公益機構(gòu)在一塊可以發(fā)揮作用,提升農(nóng)民工主動維權(quán)意識。
只有加強普法力度,讓農(nóng)民工更加懂法,學(xué)會用法,知道主動維權(quán),包括農(nóng)民工工傷保險在內(nèi)的農(nóng)民工權(quán)益才能得到更好的維護。只有農(nóng)民工權(quán)益得到更好維護,城鎮(zhèn)化建設(shè)才能順利進行,和諧社會才有可能實現(xiàn)。
標(biāo)簽: 農(nóng)民工工傷保險工傷工傷保險