工傷保險,是職工遭受事故傷害后的“風(fēng)險保護傘”,也是預(yù)防工傷的“安全帶”。作為農(nóng)業(yè)大省,我省每年有大量農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)。
至2010年底,全省有400萬農(nóng)村富余勞動力在省內(nèi)實現(xiàn)轉(zhuǎn)移。
其中相當(dāng)一部分人走進了建筑工地。目前,僅省城建筑工地上就活躍著40多萬農(nóng)民工。這一龐大的群體能否受到工傷保險的保護,直接決定著農(nóng)民工工傷保險工作的成敗——
“參保狀況很不理想”
去年11月14日,霍山縣太陽鄉(xiāng)農(nóng)民懷才祥在合肥某建筑工地進行腳手架拆除作業(yè)時,右手中指被夾傷。雖被人社部門認(rèn)定為工傷,但他卻無法享受工傷保險待遇,因為其所在單位沒為他繳納工傷保險費。他與單位之間展開了一場賠償糾紛。
據(jù)合肥市工傷生育保險管理中心同志介紹,經(jīng)常會有懷才祥這樣未參保而與單位發(fā)生賠償糾紛的農(nóng)民工前來咨詢求助。省城一些律師也告訴記者,他們在幫助農(nóng)民工維權(quán)時,遇到最多的便是這種工傷賠償糾紛案。
近年來,我省農(nóng)民工參加工傷保險工作取得積極進展。截至今年3月底,全省有126.4萬農(nóng)民工參加工傷保險。特別值得一提的是,煤礦和各類非煤礦山企業(yè)的農(nóng)民工全部參加了工傷保險。但是,遺憾的是,建筑領(lǐng)域農(nóng)民工參保沒能取得重大突破,參保率始終處于較低水平。
建筑領(lǐng)域農(nóng)民工參保率低,在合肥表現(xiàn)尤為明顯。來自合肥市建委的數(shù)據(jù)顯示,到2010年底,該市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工達68.77萬,其中在肥施工的約45萬人。僅今年一季度,該市行政服務(wù)中心建委窗口就為454個建筑工程項目審批發(fā)放了施工許可證。
然而,據(jù)合肥市社會保險征繳中心一位負(fù)責(zé)人介紹,從2007年10月至今年3月底,全市只有四五十個建筑工程項目參加了工傷保險,大約覆蓋四五萬農(nóng)民工。
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