[提要] 市長黃奇帆主持召開市政府第80次常務(wù)會議,審議通過了《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》和《重慶市開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動實(shí)施方案》。意見強(qiáng)調(diào),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和班子成員要輪流現(xiàn)場帶班,要求煤礦、非煤地下礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時下井、同時升井。
市長黃奇帆主持召開市政府第80次常務(wù)會議,審議通過了《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》和《重慶市開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動實(shí)施方案》。意見強(qiáng)調(diào),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和班子成員要輪流現(xiàn)場帶班,要求煤礦、非煤地下礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時下井、同時升井。
對輿論反映的客觀問題要嚴(yán)肅查處
意見特別提出要加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,制定《重慶市謊報瞞報生產(chǎn)安全事故舉報獎勵辦法》,開通全市“12350”舉報投訴電話,鼓勵群眾監(jiān)督舉報各類安全隱患以及生產(chǎn)安全事故;發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督,對輿論反映的客觀問題要嚴(yán)肅查處。
明年起工傷事故死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)提高
意見明確從2011年1月1日起,依照《工傷保險條例》的規(guī)定,對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按全國上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算,并發(fā)放一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金,累計將達(dá)60萬元以上。
加大對“打擊非法生產(chǎn)”不力的問責(zé)
意見還明確:對重特大事故負(fù)主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長(經(jīng)理、礦長)。同時加大對事故企業(yè)的處罰力度,規(guī)模以下的高危行業(yè)(領(lǐng)域)小企業(yè)發(fā)生一次性死亡3人以上事故的,一律實(shí)施強(qiáng)制關(guān)閉。
此外,對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的所轄區(qū)域內(nèi)的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有采取有效措施予以查處,對所在地政府和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除等行政處分。
市政府出臺意見助推法治政府建設(shè)
決策失誤造成重大損失要問責(zé)
據(jù)重慶日報消息 昨天舉行的市政府第80次常務(wù)會議,審議通過了《重慶市人民政府關(guān)于加快建設(shè)法治政府的若干意見》,提出到2012年,基本構(gòu)建起推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革與發(fā)展和“五個重慶”建設(shè)的制度框架;到2014年,實(shí)現(xiàn)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確定的建設(shè)法治政府的目標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),意見明確要建立健全重大決策跟蹤和責(zé)任追究制度,對在決策中違反規(guī)定,決策失誤造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的,嚴(yán)格追究責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
在立法機(jī)制改革方面,意見進(jìn)一步明確了立法重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)了立法工作要著力解決重慶發(fā)展改革實(shí)際問題,提出了建立重大立法項目成本效益評估和立法后評估制度,促進(jìn)立法質(zhì)量的提高。
在規(guī)范行政處罰裁量權(quán)方面,意見提出行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政處罰裁量基準(zhǔn),規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的適用,增加行政執(zhí)法透明度。
在規(guī)范行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴行為方面,意見則明確,影響重大以及社會關(guān)注的行政案件,由被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。市政府法制辦負(fù)責(zé)人介紹,具體應(yīng)訴辦法正在起草中