《工傷保險(xiǎn)條例》第二條規(guī)定，“用人單位”是指中國境內(nèi)的各類企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶。 中國境內(nèi)的各類企業(yè)，是指在工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊的各類企業(yè)，以工商行政管理部門對企業(yè)登記注冊的類型為依據(jù)，分為內(nèi)資企業(yè)、港澳臺商投資企業(yè)和外商投資企業(yè)三大類。內(nèi)資企業(yè)包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、股份合作企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份有限公司、私營公司和其他企業(yè)；港澳臺商投資企業(yè)和外商投資企業(yè)分別包括合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)、獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)和股份有限公司。

　　至于個(gè)體工商戶，《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定有雇工的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)，為其全部雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

　　根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第二條和第六十一條的規(guī)定，《條例》所稱“職工”，是指各類企業(yè)全部職工和有雇工的個(gè)體工商戶的全部雇工，包括與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的各類用工形式、各種用工期限的勞動(dòng)者。作這樣的規(guī)定，其目的是強(qiáng)化對所有與用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者的保護(hù)，特別是農(nóng)民工、臨時(shí)性用工等群體的保護(hù)，體現(xiàn)社會保險(xiǎn)的普遍性和公平性。