近期,全國(guó)多地建筑業(yè)工傷事故頻發(fā),建筑工人工傷維權(quán)難問題引發(fā)關(guān)注。記者采訪了解到,工傷維權(quán)難的主要原因是,保險(xiǎn)覆蓋率低、工傷認(rèn)定難。一位被采訪的建筑工人問,我們的保險(xiǎn)應(yīng)該由誰上?建筑業(yè)工人啥時(shí)才能走出“一失萬無”絕境?
參保比例不到1/4
“20人只辦了2個(gè)人保險(xiǎn)”
2014年12月29日清晨,北京清華附中一處建筑工地發(fā)生腳手架坍塌事故,10人死亡,4人受傷;12月28日,安徽蚌埠一住宅項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生塔吊在頂升過程中傾覆事故,造成3人死亡、2人受傷;12月19日,河南省光山縣幸?;▓@小區(qū)工程發(fā)生一起模板支架坍塌事故,造成5人死亡、9人受傷。經(jīng)記者簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì),僅去年12月全國(guó)公開報(bào)道的在建工程坍塌事故就有7起以上。
長(zhǎng)期以來,建筑業(yè)雖然是工傷事故的“多發(fā)區(qū)”,但卻是工傷保險(xiǎn)等保障制度的“薄弱區(qū)”。不久前,全國(guó)政協(xié)就建筑工人工傷維權(quán)問題進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研中了解到,由于建筑業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和用工方式的特殊性,建筑工人的權(quán)益特別是工傷后的權(quán)益容易受到侵犯,工傷維權(quán)問題較為突出,其主要表現(xiàn)之一是工傷保險(xiǎn)參保率低。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全國(guó)4000多萬建筑業(yè)從業(yè)人員參保比例不到1/4。
來自安徽界首市的鄒河海干了十幾年的建筑包工頭,他手下的農(nóng)民工在安徽、上海、浙江等各個(gè)地方都干過各種工程。他說,對(duì)于工傷保險(xiǎn),他和工人們根本不敢主動(dòng)提要求,當(dāng)然也沒人主動(dòng)給他們買過。
“2014年夏天我在山東一個(gè)工地干活,老板倒是給辦了保險(xiǎn),不過是20人只辦了2個(gè)人,老板說,出了事可以輪著用。”鄒河海說,“其實(shí),我們工人要求很低,只要工資不拖欠就好了,工傷保險(xiǎn),現(xiàn)在還真是不敢想。”
而在發(fā)生工傷事故后,由于保險(xiǎn)的缺失,“私了”也便成了普遍通行的處理方式。鄒河海告訴記者,2014年8月,他舅舅的孩子在工地高層作業(yè)掉了下來,被鋼筋穿腿。工程老板賠了8000元,介紹人賠了2000元,事情就算過去了。“至于工傷保險(xiǎn)賠償,買都沒買,哪來賠償呀!”
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