人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人尹成基在新聞發(fā)布會上表示，3月底，全國工傷保險參保人數(shù)比2012年底減少187萬人，超過往年同期，高風(fēng)險行業(yè)將是下一步推行工傷保險的重點領(lǐng)域。不過，中央財經(jīng)大學(xué)保險學(xué)院院長郝演蘇在接受記者采訪時表示，“在礦山等高風(fēng)險行業(yè)參保費用比較高，推行工傷保險有一定難度。”

　　工傷保險參保面臨雙重壓力

　　從人社部公布的社會保障工作進展情況來看，今年3月底，城鎮(zhèn)職工工傷保險的參保人數(shù)接近1.9億人，覆蓋面僅次于基本醫(yī)療保險和基本養(yǎng)老保險，但是，與其他4個險種的參保人數(shù)不斷增加相比，工傷保險參保人數(shù)比2012年底銳減了187萬人。

　　對此，尹成基解釋，這跟一季度的農(nóng)民工用工情況變化相關(guān)。一季度正值“雙節(jié)”，有些參加工傷保險的農(nóng)民工可能在這個季節(jié)出現(xiàn)轉(zhuǎn)換工作崗位的情況，有一部分就地就近就業(yè)了，或者是選擇別的地方就業(yè)了，他們還沒有退出工傷保險的參保，但新的單位的參保還沒有參加進去，這就會出現(xiàn)人數(shù)減少的情況。“往年在一季度也有這種情況發(fā)生，但今年減少的人數(shù)相對多一些。”

　　郝演蘇認為，今年初工傷保險參保人數(shù)出現(xiàn)較大減少，一方面和“雙節(jié)”來臨大量工人辭職返鄉(xiāng)有關(guān)，另一方面則是受制于經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、用工成本等，去年底長三角、珠三角等地區(qū)一些企業(yè)出現(xiàn)大量裁員現(xiàn)象。

　　不過，記者梳理資料發(fā)現(xiàn)，2012年同期與2011年底相比，工傷保險的參保人數(shù)僅減少7萬人。

　　私營企業(yè)參保積極性不高

　　尹成基介紹，工傷保險的一個最大特點是雇主責(zé)任，就是由用人單位繳納工傷保險費，職工不用承擔(dān)繳費的義務(wù)。還有一個特點是實行行業(yè)的差別費率和浮動費率，不同的行業(yè)由于發(fā)生工傷風(fēng)險程度不同，實施不同的費率，像建筑、礦山這類高風(fēng)險行業(yè)是人社部關(guān)注的重點。