在2013年全市工傷保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理工作要點中,我市進一步明確了要繼續(xù)加強工傷保險征繳擴面力度,特別是繼續(xù)加大高危行業(yè)的農(nóng)民工參保力度,推進從事建筑、建筑施工、公路、水利等行業(yè)的農(nóng)民工參加工傷保險,實現(xiàn)高風(fēng)險企業(yè)農(nóng)民工全部參加工傷保險的目標(biāo)。
工傷保險,又稱職業(yè)傷害保險,是通過社會統(tǒng)籌的辦法,集中用人單位繳納的工傷保險費,建立工傷保險基金,對勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中遭受意外傷害或職業(yè)病,并由此造成勞動者死亡、暫時或永久喪失勞動能力時,給予勞動者法定的醫(yī)療救治以及必要的經(jīng)濟補償?shù)囊环N社會保障制度。近年,我市強力推進工傷保險擴面工作,并取得了顯著成效。截至目前,我市工傷保險參保總?cè)藬?shù)為33萬人,其中農(nóng)民工參保人數(shù)為8萬人。2012年,我市為813名參加工傷保險的工傷人員按時足額落實了相關(guān)待遇,支付工傷保險費1678萬元。
我市相關(guān)部門經(jīng)過近年的不懈努力,目前已參加工傷保險的農(nóng)民工人數(shù)已占進城務(wù)工農(nóng)民工人數(shù)的大部分。然而,還有一些企業(yè)出于種種原因,不給農(nóng)民工辦理工傷保險。一旦出現(xiàn)工傷事故,高額的醫(yī)療費常常使農(nóng)民工面對“不能承受之重”。記者曾采訪過一位名叫王旦旦的農(nóng)民工,他在我市西區(qū)一家企業(yè)施工時,從8米多高的腳手架上摔了下來。經(jīng)過醫(yī)院搶救,雖然挽回了一條命,但卻花去30多萬元的醫(yī)療費。由于企業(yè)沒有為他辦理包括工傷保險在內(nèi)的各項社會保險,最后他把企業(yè)告上了法庭。
那么,阻礙農(nóng)民工參保的主要原因是什么呢?據(jù)分析,農(nóng)民工參保難的原因,一是用人單位缺乏維護農(nóng)民工權(quán)益的意識和法律意識,為了降低成本,不給農(nóng)民工辦理保險或只給少數(shù)人辦理保險;二是由于農(nóng)民工維權(quán)意識不強,很少主動要求企業(yè)為自己辦理保險,另外,由于勞動力過剩,農(nóng)民工找工作難,也不敢要求用人單位辦保險;三是由于農(nóng)民工工作不穩(wěn)定、流動性較大,保證其參保的強制措施還有待進一步加強。
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