我國事業(yè)單位參加工傷保險人數(shù)已達1717萬余人

　　截至今年4月底，中國事業(yè)單位參加工傷保險人數(shù)已達1717萬余人，其中山東省、浙江省、湖南省、河北省事業(yè)單位參保人數(shù)均超過了100萬人。

　　據(jù)人力資源社會保障部工傷保險司司長劉梅介紹，新修訂的《工傷保險條例》擴大了適用范圍、增強了參保強制性、提高了待遇水平，進一步完善了工傷保險制度，為中國工傷保險事業(yè)發(fā)展提供了新機遇。其中，中國事業(yè)單位參加工傷保險快速推進就是其表現(xiàn)之一。

　　中國事業(yè)單位參加工作保險起步于2005年。2004年1月1日，中國《工傷保險條例》實施，當時《條例》規(guī)定，事業(yè)單位參加工傷保險辦法由勞動保障部等部門參照《條例》另行規(guī)定。2005年12月29日，當時的勞動保障部、人事部、民政部、財政部4部門聯(lián)合發(fā)出了《關于事業(yè)單位、民間非營利組織工作人員工傷有關問題的通知》，使事業(yè)單位工作人員的工傷待遇有了一個說法。自該《通知》后，中國許多省市都先后出臺了事業(yè)單位參加工傷保險的辦法。

　　事業(yè)單位參加工傷保險之前，其工作人員的工傷管理職能不統(tǒng)一，員工發(fā)生工傷后，有的由勞動保障部門進行工傷認定和勞動能力鑒定，人事部門審批待遇，財政部門支付待遇：有的由人事部門進行工傷認定，民政部門評定傷殘等級，人事部門審批待遇，用人單位支付待遇。這種多頭管理的結(jié)果是：誰都不愿管，誰都難管。特別是事業(yè)單位工亡職工與企業(yè)工亡職工待遇出現(xiàn)差別后，還出現(xiàn)了事業(yè)單位工亡職工親屬為爭取待遇不斷上訪的事件。事業(yè)單位參加工傷保險后，不但工傷認定、待遇標準統(tǒng)一了，而且更好地保障了工傷職工的各項權益。

　　劉梅說，新修訂的《工傷保險條例》為事業(yè)單位參加工傷保險提供了法律依據(jù)。《條例》第二條明確規(guī)定，中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計事務所等組織應當按規(guī)定參加工傷保險。對應參保而未參保的，社會保險行政部門要責令其限期參保，補繳應繳納的工傷保險費，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金，逾期仍不繳納的，處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。各級工傷保險部門要依法加大推進事業(yè)單位參保的力度，力爭在今年年底前，推動除參公以外的其他各類事業(yè)單位參加工傷保險取得突破性進展。

　　劉梅稱，截至今年4月底，全國雖已有1700多萬事業(yè)單位工作人員參加了工傷保險，但擴面的潛力和空間仍然很大。