公職人員納入工傷保險(xiǎn)范圍

　　“近年來,由于沒有一個(gè)完整、可行的工傷保險(xiǎn)制度,包括政法干警在內(nèi)的各類崗位的公務(wù)員發(fā)生工傷后,出現(xiàn)工傷無(wú)人認(rèn)定、工傷醫(yī)療費(fèi)無(wú)處開支、傷殘等級(jí)無(wú)法鑒定、工傷待遇無(wú)法落實(shí)的現(xiàn)狀。”人力資源和社會(huì)保障部近日對(duì)寧夏回族自治區(qū)公職人員工傷待遇落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)研。據(jù)介紹,寧夏有包括政法干警在內(nèi)的1146名各類公務(wù)員在工作中受傷,公務(wù)員工傷問題突出。

　　據(jù)了解,目前寧夏共有機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編工作人員19.8萬(wàn)人,其中國(guó)家機(jī)關(guān)3.37萬(wàn)人,參公事業(yè)單位0.34萬(wàn)人。對(duì)于行政機(jī)關(guān)及參公事業(yè)單位參加工傷保險(xiǎn)的政策,寧夏一直處于探索之中,兩次草擬《寧夏回族自治區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位民間非營(yíng)利組織工作人員參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》,因各方面條件尚不成熟而未出臺(tái)。

　　目前,寧夏行政機(jī)關(guān)、參公事業(yè)單位工作人員因公負(fù)傷的,均通過民政部門依據(jù)國(guó)務(wù)院、中央軍委《軍人撫恤優(yōu)待條例》等國(guó)家政策和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定對(duì)工傷人員進(jìn)行審批確認(rèn)和傷殘等級(jí)評(píng)定,評(píng)定后按照國(guó)家及自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放撫恤金。負(fù)傷期間的醫(yī)療費(fèi)用、舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療費(fèi)以及護(hù)理費(fèi)、傷殘鑒定費(fèi)等民政部門均不負(fù)擔(dān)。

　　據(jù)寧夏回族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,因保障制度不同,行政機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位工作人員工傷待遇與納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理人員的待遇相差懸殊。僅以因公(工)死亡待遇來說,公務(wù)員和參公事業(yè)單位的職工家屬可領(lǐng)取40個(gè)月本人基本工資的一次性撫恤金和3個(gè)月社平工資的喪葬補(bǔ)助金以及遺屬生活困難補(bǔ)助金。而享受工傷保險(xiǎn)待遇的工亡職工家屬可領(lǐng)取60個(gè)月上年度社平工資的一次性工亡補(bǔ)助金和6個(gè)月社平工資的喪葬補(bǔ)助金,兩者大約相差7萬(wàn)多元。例如一位因公殉職的公安民警,依照現(xiàn)行的規(guī)定其家屬只能一次性領(lǐng)到12萬(wàn)元補(bǔ)助金,按照新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍,這意味著一個(gè)參保職工可領(lǐng)到40萬(wàn)元賠償金。

　　由于機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工傷人員醫(yī)療費(fèi)落實(shí)困難,給單位和個(gè)人也造成很大壓力。因待遇得不到落實(shí)而上訪的問題近年來比較突出,解決難度大。因發(fā)生工傷事故逐年增多和待遇差等問題的存在,機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位工作人員要求參加工傷保險(xiǎn)的呼聲也越來越高。

　　在人力資源和社會(huì)保障部的調(diào)研中,自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳建議,人社部協(xié)調(diào)民政等有關(guān)部門,將公務(wù)員和參公事業(yè)職工全部納入工傷保險(xiǎn)范圍,使各類從業(yè)人員執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的工傷保險(xiǎn)制度。

　　據(jù)悉,目前全國(guó)有13個(gè)省、直轄市的部分地區(qū)已通過地方立法或政府規(guī)章,將公務(wù)員納入工傷保險(xiǎn)范圍,建立了公務(wù)員工傷保險(xiǎn),公務(wù)員參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)已達(dá)78萬(wàn)人,其中海南省、上海市的公務(wù)員已全部參加工傷保險(xiǎn),較好地保障了公務(wù)員的工傷保險(xiǎn)權(quán)益。