我國(guó)的《工傷保險(xiǎn)條例》自2004年1月1日實(shí)施以來，對(duì)維護(hù)工傷職工的合法權(quán)益、分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范和推進(jìn)工傷保險(xiǎn)工作，發(fā)揮了積極的作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，工傷保險(xiǎn)制度面臨一些新情況、新問題。為了解決實(shí)踐中出現(xiàn)的新問題，健全工傷保險(xiǎn)制度。國(guó)務(wù)院2010年12月24日對(duì)《工傷保險(xiǎn)條例》作出了修改，自2011年1月1日起施行。這次修改對(duì)工傷保險(xiǎn)范圍、工傷認(rèn)定房屋等作出了較為詳細(xì)的規(guī)定?，F(xiàn)就《工傷保險(xiǎn)條例》的修改作如下闡述。

　　一、擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)的適用范圍。

　　《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶及其職工（雇工）應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)，對(duì)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織的工傷事宜未作規(guī)定，而是授權(quán)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定具體辦法。2005年，原勞動(dòng)保障部、原人事部、民政部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于事業(yè)單位、民間非營(yíng)利性組織工作人員工傷有關(guān)問題的通知》，對(duì)參照公務(wù)員法管理和不屬于財(cái)政撥款的兩類事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等組織的工作人員的工傷待遇作了明確規(guī)定，對(duì)這兩類之外的其他事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位以及基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織的工作人員的工傷待遇未作規(guī)定，交由省級(jí)地方政府規(guī)定。目前多數(shù)地方未作規(guī)定，已出臺(tái)的規(guī)定不統(tǒng)一。為了解決這部分職工的工傷政策不明確、不統(tǒng)一的問題，新的《工傷保險(xiǎn)條例》擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)的適用范圍，將不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，以及民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織也納入了工傷保險(xiǎn)適用范圍。新《工傷保險(xiǎn)條例》第二條規(guī)定，中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇員的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。這樣在2011年1月1日新條例施行后，企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶都需參加工傷保險(xiǎn)。

　　二、對(duì)工傷認(rèn)定范圍作了調(diào)整。

　　首先，以前的《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條對(duì)工傷認(rèn)定的范圍作出規(guī)定：對(duì)在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。但新《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)此作了調(diào)整，擴(kuò)大了上下班途中的工傷認(rèn)定范圍，將上下班途中的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車事故傷害，以及城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害都納入了工傷認(rèn)定范圍，同時(shí)對(duì)事故作了“非本人主要責(zé)任”的限定。其次，根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法的規(guī)定，調(diào)整了不得認(rèn)定工傷的范圍。以前《工傷保險(xiǎn)條例》不得認(rèn)定工傷或者視同工傷的情形為“（一）因犯罪或者違反治安管理傷亡的；（二）酗酒導(dǎo)致死亡的；（三）自殘或者自殺的”。新《工傷保險(xiǎn)條例》調(diào)整了不得認(rèn)定工傷的范圍，刪除了職工因過失犯罪、違反治安管理行為導(dǎo)致事故傷害不得認(rèn)定為工傷的規(guī)定，增加了職工因吸毒導(dǎo)致事故傷害不得認(rèn)定為工傷的規(guī)定。