我國《工傷保險條例》第二條規(guī)定“中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶（以下稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險費”，目前我國雖然有不少企業(yè)依法參加了工傷保險 ，但仍有企業(yè)并未按照該條例的規(guī)定依法參加工傷保險，因此在這些企業(yè)工作的職工還無法享受工傷保險待遇。為了保護(hù)這些職工的權(quán)益，在《工傷保險條例》第六十條中規(guī)定“未參加工傷保險期間用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位依照本條例規(guī)定的工傷保險待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)支付費用”，因此這些企業(yè)在職工發(fā)生傷害后都會采取與職工“私了”的方式解決問題，而部分企業(yè)通常會要求職工在獲得企業(yè)支付的賠償金額時簽署一份協(xié)議書，并向公證處申請對該份協(xié)議進(jìn)行公證?，F(xiàn)筆者就曾經(jīng)接觸過的幾例工傷賠償協(xié)議公證中所遇到的問題談以下幾點：

　　在辦理工傷賠償協(xié)議公證時是否應(yīng)有工傷認(rèn)定書

　　工傷認(rèn)定是指勞動保障行政部門根據(jù)用人單位、受傷害的勞動者或其直系親屬、工會組織的申請，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，對勞動者所受傷害是否屬于工傷做出認(rèn)定的行政行為。

　　依據(jù)《工傷保險條例》的規(guī)定，只有經(jīng)過工傷認(rèn)定程序被依法認(rèn)定為工傷的勞動者才能享受工傷待遇、獲得工傷賠償。因此公證處在辦理工傷賠償協(xié)議公證時應(yīng)要求當(dāng)事人提交工傷認(rèn)定書，因為職工所受傷害只有在被認(rèn)定為工傷時才可獲得工傷待遇，企業(yè)才需要承擔(dān)責(zé)任；反之如果職工所受傷害不屬于工傷，那么企業(yè)就不需要承擔(dān)責(zé)任，也就失去簽訂工傷賠償協(xié)議的基礎(chǔ)。有的企業(yè)會以職工違反工作程序為由認(rèn)為職工受傷不屬于工傷，應(yīng)由職工自已承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，企業(yè)只是出于人道主義而給予一些補(bǔ)償，而我國工傷賠償?shù)囊粋€基本原則就是無責(zé)任原則也稱無過失原則，根據(jù)該原則即使職工有責(zé)任也應(yīng)享受工傷保險待遇，所以企業(yè)以此為由推卸責(zé)任的行為是法律所不允許的。從另外一個角度來看，如果職工所受傷害真的不是工傷，企業(yè)確是出于人道主義給予一些補(bǔ)償，那該補(bǔ)償行為將是一種善舉，企業(yè)還有簽訂協(xié)議并公證的必要嗎？

　　未參保的企業(yè)在職工發(fā)傷工傷后往往出于自身利益的考慮而不為職工申請工傷認(rèn)定，而工傷職工在工傷事故發(fā)生后，往往首先想到的就是工傷待遇，卻不知工傷認(rèn)定是申請及享受工傷待遇的前提。在這種情況下，公證員作為法律專業(yè)人士一定要提醒職工依法申請工傷認(rèn)定，特別需要告知職工的是工傷認(rèn)定的申請是有時效的，《工傷保險條例》第十七條第二款規(guī)定“用人單位未按照前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的，工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請”，以避免因錯過申請時效而無法被認(rèn)定為工傷。

　　有的企業(yè)雖然也會認(rèn)同職工所受傷害為工傷，但是也不會申請工傷認(rèn)定，而且企業(yè)通常還會以降低賠償標(biāo)準(zhǔn)來作為同意職工所受傷害為工傷的交換條件，這種情況下的賠償標(biāo)準(zhǔn)必然不符合法律規(guī)定。還有的企業(yè)雖然是按職工工傷的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來支付相關(guān)費用的，但是如果職工在簽署工傷賠償協(xié)議時，沒有先進(jìn)行工傷認(rèn)定，那么當(dāng)受傷職工的傷情在申請工傷認(rèn)定的法定時效后發(fā)生變化想要求企業(yè)增加費用時，企業(yè)必然會以簽有協(xié)議為由拒絕增加，而此時即便工傷職工向法院起訴，法院也會要求職工先進(jìn)行工傷認(rèn)定，界時勞動保障行政部門將會因超過時效而不予認(rèn)定，那最終結(jié)果將是工傷職工的權(quán)益得不到保護(hù)，這勢必將引起糾紛和社會不和諧的產(chǎn)生，所以當(dāng)企業(yè)與職工向公證處申請辦理工傷賠償協(xié)議公證時，公證員應(yīng)要求企業(yè)和職工先進(jìn)行工傷認(rèn)定，并向職工詳細(xì)告知為何要申請工傷認(rèn)定，以及不及時申請工傷認(rèn)定的法律后果，發(fā)揮公證預(yù)防糾紛的社會職能，減少將來可能發(fā)生 糾紛。