柴林是石家莊某路橋公司的職工，2005年5月在某路橋公司井陘某養(yǎng)護工區(qū)擔(dān)任汽車駕駛員。當(dāng)年6月23日下午，因連續(xù)幾天大雨不能正常施工，他在施工路段養(yǎng)護區(qū)檢修汽車。當(dāng)他試圖打開大貨車機蓋時，因用力過猛扭傷。

　　柴林告訴記者，他當(dāng)時認為是肌肉拉傷不礙事，可是到了26日，柴林由于疼痛難忍，被急救車送到石家莊市交通醫(yī)院檢查，被診斷為第12胸椎壓縮性骨折。

　　經(jīng)住院治療兩個月后，柴林出院回家休養(yǎng)，用人單位支付了此筆醫(yī)療費用。事故發(fā)生后至2001年6月，公司一直按照病假給柴林發(fā)工資。2001年7月，柴林被調(diào)回機關(guān)，每月發(fā)給全額工資。出院后，柴林多次向用人單位主張工傷待遇賠償遭拒后，2001年9月開始，他向勞動部門反映自己的工傷問題，可是柴林卻因此被公司停發(fā)了工資。

　　萬般無奈，2001年12月19日柴林向石家莊市勞動仲裁委申請仲裁，要求將其負傷認定為工傷并評定傷殘等級并享受相應(yīng)工傷待遇。

　　經(jīng)過：委托認定工傷遲遲沒答復(fù)

　　因柴林所在單位是自收自支的事業(yè)單位，石家莊市勞動仲裁委受理案件后，于2002年12月委托當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門進行工傷認定。直至2005年1月，工傷認定部門沒有任何書面答復(fù)，只是口頭說不能認定工傷，并將委托材料退回到勞動仲裁委。

　　2005年6月10日，石家莊市勞動仲裁委裁決用人單位按照申訴人柴林的職務(wù)補發(fā)停發(fā)工資期間的工資待遇，其工資津貼部分按照二分之一支付；因沒有工傷認定結(jié)果，勞動仲裁委駁回了柴林認定工傷的請求。柴林對裁決結(jié)果不服，起訴到石家莊市新華區(qū)法院。

　　法院審理期間，用人單位答辯稱，柴林向公司提出工傷認定后，公司已向相關(guān)部門報送了申請工傷的相關(guān)材料，經(jīng)主管部門依法審查后，認為柴林不能被認定為工傷，并將有關(guān)申報材料退回。

　　2006年初第一次開庭后，新華區(qū)法院依法委托勞動保障部門進行工了傷認定，并提供了書面委托書以及原被告提供的相關(guān)證據(jù)材料?？墒?a href="http://www.kcuv.cn/laogongbaozhang/2301253/">勞動保障部門簽收文件后，經(jīng)法院多次催辦，卻遲遲沒有認定結(jié)論，可是也沒有將法院送去的相關(guān)材料退還給法院，使得案件超出法院審理期限，卻遲遲不能作出判決。