印度工傷保險(xiǎn)及保障制度
印度于1924 年實(shí)施的《工人補(bǔ)償法》是一種完全的雇主責(zé)任制。印度獨(dú)立后,1948 年開始建立包括工傷保險(xiǎn)的現(xiàn)代社會保險(xiǎn)體系,《雇員國家保險(xiǎn)法》也于1952 年開始實(shí)施。
印度的《雇員國家保險(xiǎn)法》覆蓋了雇用20 人以上的工業(yè)企業(yè),采礦、商業(yè)和農(nóng)業(yè)不包括在內(nèi)。受保護(hù)的對象包括藍(lán)領(lǐng)、白領(lǐng)和收入低于一定水平的管理人員。
該法覆蓋范圍逐步擴(kuò)大到其他經(jīng)濟(jì)部門,然而,即使是所覆蓋的經(jīng)濟(jì)部門,該法僅僅在工業(yè)中心并具有大量參保人員的地區(qū)實(shí)施。
印度實(shí)行雇主責(zé)任保險(xiǎn)制度。政府處理工傷爭議的機(jī)構(gòu)根據(jù)《工人補(bǔ)償法》僅負(fù)責(zé)處理一次性支付的待遇,如遺屬和傷殘待遇等。非法定的工傷待遇也可以向該機(jī)構(gòu)申請裁定。
如果該機(jī)構(gòu)認(rèn)定雇主有過失,可以要求雇主支付補(bǔ)償。如果法院斷定雇主有過失,宣判的罰款將用于支付雇員的待遇。
美國工傷保險(xiǎn)及保障制度
美國的工傷保險(xiǎn)制度在發(fā)達(dá)國家中起步較晚。直到1908 年聯(lián)邦政府才頒布《美國聯(lián)邦雇員傷害賠償法》,爾后該法推動了各州工傷立法的正式實(shí)施。
該法制定了五項(xiàng)基本目標(biāo):保障對象為可能受到工業(yè)傷害和職業(yè)病傷害的所有雇員;工傷保險(xiǎn)是對由于工傷事故或職業(yè)病而致殘的工人喪失勞動能力的實(shí)質(zhì)性保障;提供充足的醫(yī)療保健和傷殘理療服務(wù);鼓勵(lì)雇主加強(qiáng)安全措施;建立有效的補(bǔ)助金支付應(yīng)有的服務(wù)體系。
此后,美國國會在多次修訂《社會保障法》的同時(shí),對工傷保險(xiǎn)制度進(jìn)行了修訂。1956 年,對因工致殘的條款進(jìn)行了修訂,1984 年國會通過了《傷殘津貼改革法案》,1996 年美國又對工傷保險(xiǎn)計(jì)劃的基本內(nèi)容做了修改。
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