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近年來，河北省工傷保險事業(yè)迅速發(fā)展。特別是2004年《工傷保險條例》和《河北省工傷保險實施辦法》全面實施以后，緊緊圍繞以人為本和構建和諧河北，以擴大工傷保險覆蓋范圍作為主要任務，以提高工傷保險服務水平為關鍵環(huán)節(jié)，以提高工傷保險待遇水平為重要舉措，使我省工傷保險工作取得顯著進展。參保范圍不斷擴大，全省多類企業(yè)、事業(yè)單位、民間非營利組織以及有雇工的個體工商戶都已納入?yún)⒈７秶?，到今?月底，全省實際參保人數(shù)達到513萬人；農(nóng)民工參保日漸增多，全省近百萬農(nóng)民工以更加靈活的辦法參加了工傷保險；“老工傷”職工全部納入統(tǒng)籌范圍，全省近9萬應納入統(tǒng)籌的“老工傷”職工都已進入統(tǒng)籌，既保障了他們的權益，又減輕了企業(yè)負擔；工傷職工待遇水平明顯提高，去年全省普遍為工傷職工提高待遇水平280元，今年經(jīng)省政府批準再予提高，爭取明年工傷職工的待遇水平達到全國平均水平。同時今年對工傷職工配置輔助器具提高了標準，擴大了范圍，由原來的35種增加到現(xiàn)在的111種；工傷認定、鑒定、待遇工作有序進行，到9月底，全省共接到工傷認定申請2萬件，工傷職工應享受的待遇百分之百得到及時足額支付；工傷康復試點工作已經(jīng)順利實施，“河北省工傷康復中心”的成立，標志著我省工傷康復工作進入實質性運作階段。工傷保險制度保障功能日益得到社會各方面的認可，工傷保險在紓危解難、維護穩(wěn)定方面的功能越來越重要，全省上下逐步形成了了解工傷保險、重視工傷保險、發(fā)展工傷保險的良好氛圍，工傷保險成為社會影響巨大的主要險種之一。
當前，在省委、省政府的領導下，我省社會經(jīng)濟正快速、健康、有序地全面發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化以及經(jīng)濟參與全球化進程正在逐漸加速。但伴隨著市場經(jīng)濟體制完善過程的是工傷事故呈多發(fā)態(tài)勢；職工工傷保險權益，特別是廣大農(nóng)民工缺乏應有的保障；工傷職工生活水平同其他經(jīng)濟發(fā)達省份相比還很低，同我省經(jīng)濟整體發(fā)展水平不相適應；工傷預防和職業(yè)康復處于起步階段，與廣大職工的需求差距明顯。在現(xiàn)階段，我省工傷保險事業(yè)發(fā)展所面臨的機遇與挑戰(zhàn)并存，現(xiàn)實要求我們必須抓住機遇，加快推進工傷保險事業(yè)健康發(fā)展。其首要任務就是繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展，緊緊圍繞完善工傷保險制度這個核心，用以人為本、執(zhí)政為民、科學發(fā)展的要求來指導、衡量、謀劃工傷保險的每項工作，沉著應對挑戰(zhàn)、牢牢把握機遇，進一步加快工傷保險發(fā)展的步伐，為我省經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供保障。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，是我們發(fā)展工傷保險事業(yè)總的指導思想，對于完善工傷保險制度具有重要意義?？茖W發(fā)展觀，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是我們?nèi)孀龊?a href="http://www.kcuv.cn/gongshangbaoxian/1988613/">工傷保險工作的重要指導方針。我們必須始終立足省情，科學分析我省工傷保險工作面臨的新機遇新挑戰(zhàn)，全面認識在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化背景下工傷保險以人為本的新形勢新任務，深刻把握做好工傷保險工作的新課題新矛盾，更加自覺地走科學發(fā)展道路，努力增強工傷保險在構建和諧社會進程中的功能。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步做好工傷保險工作，必須堅持以人為本、以工傷職工為本。要努力擴展工傷保險覆蓋范圍，把盡可能多的單位和職工納入工傷保險這張“安全網(wǎng)”，保障無論何種單位性質、何種用工形式、是城市戶口還是農(nóng)村戶口，享受同一標準的工傷保險保障；要逐步提高工傷保險待遇水平，使之盡快達到全國平均水平；要大力促進職業(yè)康復，促使因工傷殘職工恢復勞動能力，重新回歸社會，提高他們的生活自理能力，改善生活生存的質量；要有效開展工傷預防，努力減少工傷事故的數(shù)量，減輕工傷帶給職工本人和家庭的痛苦，降低社會付出的經(jīng)濟代價和政治代價，努力促進工傷保險事業(yè)的全面發(fā)展，實現(xiàn)黨中央所倡導的發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步做好工傷保險工作，必須切實轉變作風、更新觀念，著力提高工傷保險為企業(yè)服務、為職工服務的服務質量和服務水平。當前，廣大工傷保險工作者的首要任務是深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，深入學習實踐科學發(fā)展觀，加強理想信念教育和思想道德建設，忠實執(zhí)行科學發(fā)展觀、積極促進社會和諧。其次是按照科學民主、依法執(zhí)政的要求，改進思想作風，提高工作本領，改善工作方式，真誠傾聽企業(yè)職工的呼聲，真情關心工傷職工疾苦，多為企業(yè)、為工傷職工辦好事、辦實事，使我省工傷保險各項工作始終符合黨的要求和人民期待。還要堅持用改革的思路發(fā)展工傷保險，在不斷探索完善現(xiàn)有政策標準體系的同時，勇于對原有的跟不上時代要求、不符合工傷社會群體期待、不便于工傷職工享受工傷制度保障的規(guī)定、做法進行探索、開拓和變革，真正做到以工傷職工為本，以關愛工傷職工的生命安全與健康為本，在實現(xiàn)工傷職工這一特殊群體全面發(fā)展的同時，實現(xiàn)工傷保險事業(yè)的全面發(fā)展。
現(xiàn)在，我們按照科學發(fā)展觀的要求，正在全省組織開展“工傷職工關愛行動”，通過這項活動，使我省的工傷保險事業(yè)再上一個新臺階，使每個工傷職工都得到關愛和幫助，使工傷保險在構建和諧社會中發(fā)揮應有的作用。
河北日報
閆新生：努力實踐科學發(fā)展觀 不斷增強工傷保險的保障功能
2016-11-14 08:00:10
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