日前，市人力社保局、市建委、市安監(jiān)局、市總工會聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步做好建筑業(yè)外來務(wù)工人員工傷保險(xiǎn)工作有關(guān)問題的通知》，并召開專題工作會議進(jìn)行部署，從降低參保費(fèi)率、簡化勞動關(guān)系確認(rèn)、強(qiáng)化待遇保障、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動等多個(gè)方面提出措施，確保建設(shè)項(xiàng)目依法參保。這是本市落實(shí)國家人社部等四部門要求，切實(shí)維護(hù)建筑業(yè)外來務(wù)工人員工傷保障權(quán)益的一項(xiàng)重要舉措。

根據(jù)通知要求，本市新開工的建設(shè)項(xiàng)目（含改擴(kuò)建項(xiàng)目），建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程概算中將外來務(wù)工人員工傷保險(xiǎn)費(fèi)用單獨(dú)列支，作為不可競爭費(fèi)，不參與競標(biāo)，并在項(xiàng)目開工前一次性撥付給施工總承包企業(yè)，由總承包單位到市或各區(qū)縣建筑安全質(zhì)量監(jiān)管部門設(shè)立的工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦窗口，一次性申報(bào)繳納建設(shè)項(xiàng)目使用的全部外來務(wù)工人員（包括各專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位使用的外來務(wù)工人員）的工傷保險(xiǎn)費(fèi)。繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的具體比例為工程合同總造價(jià)的0.66％。，并根據(jù)建筑業(yè)外來務(wù)工人員工傷保險(xiǎn)費(fèi)收支情況定期測算，參考建筑企業(yè)人工成本、從業(yè)人員結(jié)構(gòu)及工傷保險(xiǎn)待遇增長等因素適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。建設(shè)單位在辦理安全監(jiān)督備案和施工許可手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交工傷保險(xiǎn)參保證明，作為保證工程安全施工的具體措施之一。安全施工措施未落實(shí)的項(xiàng)目，不予辦理安全監(jiān)督備案，不予核發(fā)施工許可證。市建設(shè)行政部門及時(shí)調(diào)整完善安全監(jiān)督備案、施工許可證頒發(fā)要件目錄和業(yè)務(wù)經(jīng)辦信息系統(tǒng)，并實(shí)施監(jiān)督檢查。總承包單位和各專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)按照建筑業(yè)勞務(wù)用工管理的有關(guān)要求，對項(xiàng)目施工期內(nèi)全部施工人員實(shí)行動態(tài)實(shí)名制管理，將進(jìn)場施工人員信息全面、及時(shí)、準(zhǔn)確記入勞務(wù)用工實(shí)名制臺帳。進(jìn)一步簡化程序，取消向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)名制備案程序，明確以勞動合同為基礎(chǔ)確認(rèn)勞動關(guān)系。未簽訂勞動合同的，由人力社保部門根據(jù)總承包單位實(shí)名制臺賬，以及用人單位的工資支付憑證或記錄、工作證、招工登記表、考勤記錄、其他勞動者證言等確認(rèn)事實(shí)勞動關(guān)系。對勞動關(guān)系不清的，由建設(shè)行政部門調(diào)查有關(guān)情況，出具勞動關(guān)系確認(rèn)證明。