12月21日訊： 12月17日，七臺河市中級法院召開新聞發(fā)布會，通報兩級法院工傷類案件審理情況。發(fā)布會上，兩級法院新聞發(fā)言分別就記者針對工傷案件有關(guān)法律適用等相關(guān)問題進(jìn)行了現(xiàn)場答復(fù)。

今年以來，七臺河法院受理工傷案件685件，經(jīng)兩級法院審判工作人員深入細(xì)致的工作，調(diào)解撤訴率達(dá)95.96%。另有102起工傷案件訴訟外調(diào)解，有效化解了勞資矛盾沖突，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。在煤炭資源型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低谷環(huán)境中，為確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式順利轉(zhuǎn)型，提供了可靠的法律保障。

在法院受理的工傷類案件中，糾紛的主要類型集中在四個方面：一是雙方基本達(dá)成協(xié)議，主動到法院進(jìn)行調(diào)解，達(dá)成協(xié)議后雙方自動履行。這部分案件占全部案件比例的 84%。二是當(dāng)事人一方不服勞動仲裁，對停工留薪期及工資認(rèn)定數(shù)額等工傷待遇不服，至法院起訴，這一類案件結(jié)案方式少數(shù)調(diào)解，多數(shù)為判決。這部分案件占全部案件比例的15%。三是當(dāng)事人一方在勞動局仲裁時申請仲裁事項(xiàng)較少，到法院起訴時增加訴訟請求，這類案件法院一般維持仲裁結(jié)論，一方當(dāng)事人上訴，二審維持。這一類案件占所有案件的2%。 四是雙方當(dāng)事人自行達(dá)成協(xié)議后，工傷人員認(rèn)為勞動保險待遇給付金額較少，認(rèn)為協(xié)議顯失公平到法院訴訟，這一類案件法院一般經(jīng)法院調(diào)解，最終達(dá)成和解協(xié)議。這一類案件占所有案件的2%。

2014年以來，工傷案件數(shù)量每年在逐年遞增，案件類型出現(xiàn)多種情況。法院受理的多數(shù)案件為煤礦工人工傷案件，煤礦工人工作風(fēng)險大，但煤礦企業(yè)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)效益不好，未能及時與工人簽訂勞動合同，未給煤礦工人繳納工傷保險金，致使煤礦工人一旦發(fā)生工傷后，勞動部門不能認(rèn)定工傷，使工人維權(quán)難度增大，企業(yè)負(fù)擔(dān)也越來越大，惡性循環(huán)，給企業(yè)運(yùn)營造成較大影響，工人也不能及時得到工傷保險賠償。

這類案件的主要特點(diǎn)是當(dāng)事人對工傷認(rèn)定及勞動能力鑒定一般沒有異議，爭議的焦點(diǎn)主要是工傷職工的本人工資標(biāo)準(zhǔn)問題，因?yàn)楸救斯べY是《工傷保險條例》規(guī)定的計(jì)算工傷職工各項(xiàng)傷殘待遇的基礎(chǔ)，雙方對此爭議較大。尤其像七臺河市這樣一個以煤炭開采為主的資源性城市，個體煤礦普遍采用班組包掌子面的方式生產(chǎn)，礦方以班組采煤量按噸向班組支付勞動報酬，再由班組向組內(nèi)各工人發(fā)放工資。一般情況下，礦方?jīng)]有具體某一工人的工資明細(xì)，實(shí)踐中工人也很難舉出證據(jù)證明自己的工資數(shù)額。而且，實(shí)踐中有的工人工作幾天就發(fā)生工傷，而發(fā)生工傷時正從事井下維修工作，平均每天只有幾十元錢，而有的工人受傷時也是干了幾天，平均每天三四百元，在涉及農(nóng)民工時，如果按《黑龍江省農(nóng)民工參加工作保險試行辦法》去處理，實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)畸高或畸低現(xiàn)象，損害其中一方的利益。也會出現(xiàn)相同情況下農(nóng)民工與非農(nóng)民工裁判結(jié)果差距較大的情況，不利于服判息訴，因此工傷保險案件大量進(jìn)入法院，成為市法院民事案件中數(shù)量最大的一類案件。為解決工傷職工舉證難的問題，市法院系統(tǒng)近年來普遍采用全省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，已經(jīng)得到工傷職工及礦方的認(rèn)可，大部分案件在基層法院都得到很好地解決。

在案件審理中，市法院對涉訴單位發(fā)出相應(yīng)的司法建議，建議企業(yè)與工人及時簽訂勞動合同并為工人繳納工傷保險金。建立煤礦加強(qiáng)工人業(yè)務(wù)與安全知識培訓(xùn)，增強(qiáng)工人安全意識，減少工傷案件的發(fā)生。同時也建議企業(yè)發(fā)生工傷事故后，加強(qiáng)溝通，盡量化解矛盾，積極支付相關(guān)費(fèi)用，確保工人基本生活不受影響，利益不受損害。