北京工傷保險條例,又名《北京市實施<工傷保險條例>辦法》,于2003年11月25日市人民政府第17次常務(wù)會議審議通過,自2004年1月1日起施行。文件批號:北京市人民政府令第140號。代市長于二OO三年十二月一日王岐山簽署。
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第一章 總 則
第一條 為了實施國務(wù)院制定的《工傷保險條例[1]》(以下簡稱《條例》),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者(以下統(tǒng)稱職工),應(yīng)當(dāng)遵守《條例》和本辦法。
第三條 市勞動保障行政部門負(fù)責(zé)全市的工傷保險工作。
區(qū)、縣勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的工傷保險工作。
市和區(qū)、縣勞動保障行政部門設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱經(jīng)辦機構(gòu))具體承辦工傷保險事務(wù)。
第四條 財政、審計部門依法對工傷保險基金的收支、管理情況進行監(jiān)督。
衛(wèi)生行政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助勞動保障行政部門做好工傷保險工作。
第五條 街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會保障事務(wù)所負(fù)責(zé)實行社會化管理的工傷人員和享受供養(yǎng)親屬撫恤金待遇人員的社會化管理服務(wù)工作。
第二章 工傷保險基金
第六條 工傷保險基金實行全市統(tǒng)籌。
工傷保險基金全部納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理。
第七條 本市根據(jù)國家規(guī)定和本市工傷保險基金支出、工傷發(fā)生率和職業(yè)病危害程度等情況,按照以支定收、收支平衡的原則確定工傷保險行業(yè)基準(zhǔn)費率和浮動檔次(見附表),向社會公布后施行。
工傷保險行業(yè)基準(zhǔn)費率和浮動檔次需要調(diào)整時,由市勞動保障行政部門會同市財政、衛(wèi)生行政和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出調(diào)整方案,報市人民政府批準(zhǔn)后施行。
第八條 本辦法實施后參加工傷保險的,經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)用人單位《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《營業(yè)執(zhí)照》登記的經(jīng)營范圍,按照不同行業(yè)類別的行業(yè)基準(zhǔn)費率,確定用人單位的繳費費率。
本辦法實施前參加工傷保險的,經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)用人單位已經(jīng)確定的繳費費率,確定費率浮動檔次。
第九條 市勞動保障行政部門會同市財政、衛(wèi)生行政和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,根據(jù)工傷保險費支出、工傷發(fā)生率和職業(yè)病危害程度等情況,制定全市費率浮動方案。經(jīng)辦機構(gòu)按照費率浮動方案,確定各用人單位費率浮動檔次。
第十條 下列項目由工傷保險基金列支:
?。ㄒ唬?工傷醫(yī)療費;
?。ǘ?一至四級工傷人員傷殘津貼;
?。ㄈ?一次性傷殘補助金;
?。ㄋ模?生活護理費;
?。ㄎ澹?喪葬補助金;
?。?供養(yǎng)親屬撫恤金;
?。ㄆ撸?一次性工亡補助金;
?。ò耍?輔助器具費;
?。ň牛?工傷康復(fù)費;
?。ㄊ?工傷職工勞動能力鑒定費用。
第十一條 工傷保險基金不支付工傷職工在國外或者香港、澳門特別行政區(qū)以及臺灣地區(qū)治療的費用。
第十二條 用人單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)補繳工傷保險費。未參加工傷保險的職工發(fā)生工傷或者職工在用人單位欠繳工傷保險費期間發(fā)生工傷的, 由用人單位按照《條例》和本辦法規(guī)定的工傷保險待遇項目、標(biāo)準(zhǔn)向工傷職工支付費用,工傷保險基金不予補支:
?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)參加工傷保險而未參加的;
?。ǘ┥賵舐毠と藬?shù),未給部分職工繳納工傷保險費的;
(三)未按時繳納工傷保險費的。
用人單位未按時繳納工傷保險費,欠繳前已由工傷保險基金支付工傷保險待遇的工傷職工,欠繳期間的工傷保險待遇由用人單位支付;補繳后工傷保險基金予以補支。
第十三條 用人單位少報職工工資,未足額繳納工傷保險費,造成工傷職工享受的工傷保險待遇降低的,差額部分由用人單位補足。用人單位足額繳納工傷保險費后,重新核定工傷保險待遇。重新核定前工傷保險待遇的差額,工傷保險基金不予補支。
第十四條 本市工傷保險基金應(yīng)當(dāng)留有儲備金。工傷保險基金歷年結(jié)余部分并入儲備金。需要動用儲備金時,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市勞動保障行政部門報告,由市勞動保障行政部門會同市財政部門審查提出意見后,報市人民政府批準(zhǔn)。
第三章 工傷認(rèn)定
第十五條 用人單位、職工或者其直系親屬、工會組織可以作為申請人,提出工傷認(rèn)定申請或者視同工傷確認(rèn)申請(以下統(tǒng)稱工傷認(rèn)定申請)。申請工傷認(rèn)定應(yīng)當(dāng)按照《條例》第十七條規(guī)定的時限,向用人單位營業(yè)執(zhí)照登記的住所地區(qū)、縣勞動保障行政部門提出。
第十六條 職工在原用人單位從事接觸職業(yè)病危害作業(yè),到現(xiàn)用人單位后被診斷患職業(yè)病的,現(xiàn)用人單位有責(zé)任提出工傷認(rèn)定申請。
第十七條 申請人提出工傷認(rèn)定申請時,應(yīng)當(dāng)填報工傷認(rèn)定申請表并附職工的居民身份證;有下列情形之一的,還應(yīng)當(dāng)分別提交相應(yīng)證據(jù):
?。ㄒ唬┯萌藛挝晃磪⒓庸kU的,提交用人單位的營業(yè)執(zhí)照或者工商行政管理部門出具的查詢證明;
?。ǘ┞毠に劳龅模峤凰劳鲎C明;
?。ㄈ儆凇稐l例》第十四條第(一)項、第(二)項情形的,提交事故的相關(guān)證據(jù)材料;
?。ㄋ模儆凇稐l例》第十四條第(三)項情形的,提交公安部門的證明或者人民法院的判決或者其他證明;
(五)屬于《條例》第十四條第(五)項情形的,提交公安部門的證明或者相關(guān)部門的證明;
(六)屬于《條例》第十四條第(六)項情形的,提交公安交通管理部門的證明;不屬于公安交通管理部門處理的,提交相關(guān)部門的證明;
?。ㄆ撸儆凇稐l例》第十五條第(一)項情形的,提交醫(yī)療機構(gòu)的搶救證明;
?。ò耍儆凇稐l例》第十五條第(二)項情形的,提交民政部門或者其他相關(guān)部門的證明;
(九)屬于《條例》第十五條第(三)項情形的,提交《革命傷殘軍人證》及醫(yī)療機構(gòu)對舊傷復(fù)發(fā)的診斷證明。
第十八條 申請人提出工傷認(rèn)定申請時,應(yīng)當(dāng)提交職工受傷害或者被診斷患職業(yè)病時與用人單位之間的勞動合同或者其他建立勞動關(guān)系的證明。
職工與用人單位之間因勞動關(guān)系發(fā)生爭議的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,由勞動爭議仲裁委員會依法確定勞動關(guān)系。依法定程序處理勞動爭議的時間不計算在工傷認(rèn)定的時限內(nèi)。
第十九條 申請人應(yīng)當(dāng)提交醫(yī)療機構(gòu)出具的職工受傷害時初診診斷證明書,或者依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療機構(gòu)出具的職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。
第二十條 區(qū)、縣勞動保障行政部門收到工傷認(rèn)定申請后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)進行審查,符合條件的應(yīng)當(dāng)受理;對不屬于本部門管轄的,應(yīng)當(dāng)將有權(quán)管轄的部門書面告知申請人;申請材料不完整的,應(yīng)當(dāng)一次性書面告知申請人需要補正的材料;申請人在30日內(nèi)補正全部材料的,應(yīng)當(dāng)受理。
第二十一條 工傷認(rèn)定申請有下列情形之一的,不予受理:
?。ㄒ唬?自事故發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起超過1年提出申請的;
?。ǘ?受傷害人員是用人單位聘用的離退休人員或者超過法定退休年齡的;
(三) 屬于《條例》第六十三條規(guī)定情形的。
對不予受理的,區(qū)、縣勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15日內(nèi)書面告知申請人。
第二十二條 職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷,用人單位認(rèn)為不是工傷的,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任,并在區(qū)、縣勞動保障行政部門規(guī)定的時限內(nèi)提交證據(jù)。
第二十三條 區(qū)、縣勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起60日內(nèi)作出結(jié)論,并書面通知用人單位和職工或者其直系親屬。對認(rèn)定為工傷或者視同工傷的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)《工傷證》。
用人單位不得扣留《工傷證》。
第二十四條 區(qū)、縣勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療診斷證明書,確定工傷職工的傷害部位或者職業(yè)病名稱。由工傷直接導(dǎo)致的疾病,經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認(rèn)后,一并列入傷害部位。
第二十五條 認(rèn)定工傷后,職工應(yīng)當(dāng)在依據(jù)《條例》第四十五條簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)中選擇1至2家醫(yī)療機構(gòu)(以下簡稱工傷醫(yī)療機構(gòu))就醫(yī)。
職工選定工傷醫(yī)療機構(gòu)滿1年后,可以重新選擇。