為規(guī)范工傷保險(xiǎn)管理工作,保障離開工作崗位后被診斷為職業(yè)病人員的合法權(quán)益,綜合考慮職工離開工作崗位或原單位前從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)以及某些職業(yè)病潛伏期長等因素,征求意見稿對(duì)有關(guān)內(nèi)容做了進(jìn)一步的明確。
一是在工傷認(rèn)定環(huán)節(jié),規(guī)定了退休前以及在終止或解除勞動(dòng)、聘用合同及終止勞動(dòng)關(guān)系前從事接觸職業(yè)病危害作業(yè),在離開工作崗位或原單位后被診斷為職業(yè)病的人員,可以進(jìn)行工傷認(rèn)定。
二是在待遇核定方面,規(guī)定了退休工傷職工可采取“就高”的原則,選擇本人退休前12個(gè)月平均繳費(fèi)工資或者確診職業(yè)病前12個(gè)月平均養(yǎng)老金為基數(shù)核定待遇。終止或解除勞動(dòng)、聘用合同及終止勞動(dòng)關(guān)系的人員分別以本人終止或解除勞動(dòng)、聘用合同前以及終止勞動(dòng)關(guān)系前12個(gè)月平均繳費(fèi)工資為基數(shù)核定待遇。
三是在待遇支付方面,首先明確了相關(guān)責(zé)任單位是“職業(yè)病診斷書中明確的用人單位”;其次按照該用人單位是否在該職業(yè)病職工從業(yè)期間依法為其繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),規(guī)定了兩種情形:參保繳費(fèi)的,由工傷保險(xiǎn)基金和用人單位按規(guī)定分別支付待遇,未參保繳費(fèi),由用人單位按照規(guī)定支付全部待遇。
對(duì)職工在同一用人單位發(fā)生多次工傷事故的,征求意見稿規(guī)定,在依法計(jì)發(fā)一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金和一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金時(shí),應(yīng)遵循“就高”原則,按照勞動(dòng)能力鑒定最高傷殘級(jí)別確定,這有利于更好地維護(hù)工傷職工的權(quán)益。
此外,為確保工傷職工的權(quán)益得到長期、穩(wěn)定的保障,征求意見稿還明確了關(guān)于工傷保險(xiǎn)長期待遇不得一次性支付的規(guī)定。