無憂保勞工保障早報(bào)：副標(biāo)題：最高人民法院行政審判庭關(guān)于離退休人員與現(xiàn)工作單位之間是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系以及工作時(shí)間內(nèi)受傷是否適用《工傷保險(xiǎn)條例》問題的答復(fù)----

行他字第6號(hào))

重慶市高級(jí)人民法院：

你院渝高法行示字第14號(hào)《關(guān)于離退休人員與現(xiàn)在工作單位之間是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系以及工作時(shí)間內(nèi)受傷是否適用工傷保險(xiǎn)條例一案的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，原則同意你院第二種意見，即：根據(jù)《

工傷保險(xiǎn)條例解釋：第四十八條【要求勞動(dòng)保障行政部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聽取改進(jìn)工傷保險(xiǎn)工作意見】

第四十八條　勞動(dòng)保障行政部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期聽取工傷職工、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)以及社會(huì)各界對(duì)改進(jìn)工傷保險(xiǎn)工作的意見。

【解釋】本條是要求勞動(dòng)保障行政部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聽取改進(jìn)工傷保險(xiǎn)工作意見的規(guī)定。

這一規(guī)定旨在發(fā)揮工傷職工、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)以及社會(huì)各界的促進(jìn)作用，提高工傷保險(xiǎn)管理和工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦過程中的社會(huì)參與度和透明度，提高勞動(dòng)保障行政部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作的科學(xué)性，克服主觀隨意性，促使勞動(dòng)保障行政部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)掌握有關(guān)工傷保險(xiǎn)情況，提高行政行為的靈敏度和辦事效率。勞動(dòng)保障行政部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)本條的規(guī)定，主動(dòng)聽取社會(huì)各界對(duì)改進(jìn)工傷保險(xiǎn)工作的意見，接受社會(huì)監(jiān)督。

本條規(guī)定的“定期”，可以是一周一次、一月一次，也可以是一季度一次，需根據(jù)各地實(shí)際情況確定。勞動(dòng)保障行政部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布具體的時(shí)間，并公布接待地點(diǎn)和電話。對(duì)于社會(huì)各界的意見，勞動(dòng)保障行政部門

工傷保險(xiǎn)條例解釋：第二十一條【職工進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定的條件】

第二十一條　職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。

【解釋】本條是關(guān)于職工進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定的條件規(guī)定。

1．工傷職工進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定，應(yīng)該在經(jīng)過治療，傷情處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)后進(jìn)行。這樣規(guī)定，是因?yàn)槁毠ぐl(fā)生工傷后，只有經(jīng)過一段時(shí)間的治療，使傷情處于相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，才便于勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)醫(yī)療專家對(duì)其傷情進(jìn)行鑒定。

2．工傷職工必須存在殘疾，主要表現(xiàn)在身體上的殘疾。例如，身體的某一器官造成損傷，或者造成肢體殘疾等。

3．工傷職工的殘疾須對(duì)工作、生活產(chǎn)生了直接的影響，傷殘程度已經(jīng)影響到職工本人的勞動(dòng)能力。例如，職工工傷后，由于身體造成的傷殘不能從事工傷前的工作，只能從事勞動(dòng)強(qiáng)度相對(duì)較低、崗位工資、獎(jiǎng)金相對(duì)少的工作，

勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》若干問題的意見勞社部函〔2004〕256號(hào)

【發(fā)布單位】勞動(dòng)和社會(huì)保障部

【發(fā)布日期】2004.11.01

【發(fā)文號(hào)】勞社部函〔2004〕256號(hào)

2004年11月1日

《工傷保險(xiǎn)條例》已于二○○四年一月一日起施行?，F(xiàn)就條例實(shí)施中的有關(guān)問題提出如下意見：

一、職工在兩個(gè)或兩個(gè)以上用人單位同時(shí)就業(yè)的，各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。職工發(fā)生工傷，由職工受到傷害時(shí)其工作的單位依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。

發(fā)布部門:重慶市勞動(dòng)和社會(huì)保障局發(fā)布文號(hào):渝規(guī)審發(fā)[2004]24號(hào)各區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局，北部新區(qū)組織人事部，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)勞動(dòng)人事局：《工傷保險(xiǎn)條例》和《重慶市工傷保險(xiǎn)實(shí)施暫行辦法》自2004年1月1日起施行以來，各地在貫徹執(zhí)行中遇到了一些問題。經(jīng)研究，現(xiàn)就貫徹執(zhí)行《工傷保險(xiǎn)條例》有關(guān)問題提出如下處理意見，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。一、工傷認(rèn)定由用人...

工傷保險(xiǎn)條例解釋：第二十三條【勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)主體、受理機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)材料】

第二十三條　勞動(dòng)能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其直系親屬向設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng)，并提供工傷認(rèn)定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。

【解釋】本條是關(guān)于勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)主體、受理機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)材料的規(guī)定。

1．申請(qǐng)主體。

按照本條規(guī)定，能夠提出勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)的主體分為三類：

用人單位，即工傷職工所在單位。該職工與用人單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系，并且工傷是由于為本單位工作造成的，因此，職工發(fā)生事故傷害后，為職工申請(qǐng)工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定，是單位的法定責(zé)任。根據(jù)條例第十七條的

各省轄市、有關(guān)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局，省直各有關(guān)單位:

現(xiàn)將勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于實(shí)施工傷保險(xiǎn)條例若干問題的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際提出如下意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、職工于1996年10月1日前因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病，當(dāng)時(shí)已經(jīng)有關(guān)部門或用人單位確定為工傷，但未經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定的，不再補(bǔ)辦工傷認(rèn)定手續(xù)，《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)施后應(yīng)繼續(xù)按原規(guī)定享受有關(guān)工

各設(shè)區(qū)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、南昌鐵路局、中央駐省電力各單位：

國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》以及《江西省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干規(guī)定》實(shí)施以來，我廳陸續(xù)收到各地、各單位以及部分職工來函、來信，反映執(zhí)行中的有關(guān)問題。為有效解決《條例》執(zhí)行過程中的問題，切實(shí)保護(hù)用人單位及職工的合法權(quán)益，提出如下指導(dǎo)意見。

一、關(guān)于2003年以前受傷職工的工傷認(rèn)定問題?？紤]到歷史原因，各地應(yīng)本著實(shí)事求是、以人為本的原則，只要是用人單位或職工本人申請(qǐng)工傷認(rèn)定，勞動(dòng)保障行政部門都應(yīng)當(dāng)受理。對(duì)受理的上報(bào)材料進(jìn)行

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