無(wú)憂保勞工保障早報(bào)：第一章　總則

第一條　為指導(dǎo)和規(guī)范我省改制、關(guān)閉、破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)職工安置工作，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展，維護(hù)職工和企業(yè)的合法權(quán)益，保持社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及有關(guān)法律、法規(guī)、政策，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本省國(guó)有獨(dú)資企業(yè)改組為股份制、股份合作制以及通過(guò)兼并、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式改變單一國(guó)有性質(zhì)和依法關(guān)閉、破產(chǎn)的，與企業(yè)訂立勞動(dòng)合同或雖未訂立勞動(dòng)合同但發(fā)生事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的職工，按本辦法安置。

事業(yè)單位改變單一國(guó)有性質(zhì)或被撤銷的，在另有規(guī)定以前，可參照本辦法安置職工。實(shí)行承包、租賃、委托運(yùn)營(yíng)等未改變國(guó)有性質(zhì)的企業(yè)，其職工安置依照勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章辦理。

第三條　職工安置遵循以下原則：

千方百計(jì)安置職工。依法處理企業(yè)與職工的勞動(dòng)關(guān)系，把安置職工、保護(hù)職工合法權(quán)益放在首位，妥善安置職工，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

積極促進(jìn)職工再就業(yè)。提倡和鼓勵(lì)改制、關(guān)閉、破產(chǎn)后組建的新企業(yè)繼續(xù)留用或優(yōu)先錄用原企業(yè)職工。大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，廣開就業(yè)渠道，制定再就業(yè)優(yōu)惠政策，采用多種形式扶持職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

深化勞動(dòng)人事、工資分配、社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)制度綜合配套改革，以黨中央加快改革、開放步伐的指示精神為指南;以發(fā)揮廣大職工生產(chǎn)積極性，促進(jìn)企業(yè)放開經(jīng)營(yíng)綜合改革、發(fā)展生產(chǎn)、提高效益為目的，初步建立適應(yīng)有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的企業(yè)用人、工資分配和社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)制度?？偟乃悸肥牵涸趫?jiān)持和完善現(xiàn)有改革措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)《企業(yè)法》，借鑒鄉(xiāng)鎮(zhèn)和外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面有益的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)試點(diǎn)，逐步推行勞動(dòng)人事、工資分配、保險(xiǎn)福利、職業(yè)培訓(xùn)等制度深層次的綜合配套改革，改“國(guó)家職工”為“企業(yè)職工”，實(shí)現(xiàn)全員勞動(dòng)合同制。

二、試點(diǎn)條件和原則

條件

1.企業(yè)生產(chǎn)正常，有一定自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧能力，能完成承包上繳任務(wù)及承包合同規(guī)定的其他各項(xiàng)指標(biāo)。

案例再現(xiàn)

案例一：某市國(guó)有大型制藥廠甲，擁有職工四百余人。上世紀(jì)90年代后期，由于經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致連年虧損。至2001年底，對(duì)外已欠下債務(wù)數(shù)億元人民幣。乙工廠是該市一民營(yíng)企業(yè)，科研技術(shù)雄厚且經(jīng)營(yíng)良好。2002年9月，經(jīng)甲制藥廠的主管上級(jí)同意，乙工廠以承接債務(wù)的方式兼并了甲廠，并設(shè)立了某有限責(zé)任公司。該公司根據(jù)其實(shí)際需要，留用了甲制藥廠的一部分職工，要求大部分職工自謀職業(yè)。這些職工不服，將新設(shè)立的公司申訴至勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，要求安排工作，并補(bǔ)發(fā)停職期間的工資。

案例二：某化工廠成立于上世紀(jì)五十年代，擁有職工一千余人。90年代后期開始，由于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和該企業(yè)自身技術(shù)落后，生產(chǎn)效率相對(duì)低下，無(wú)法滿足現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需要。近幾年來(lái)，又因經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致嚴(yán)重虧損，無(wú)力清償?shù)狡趥鶆?wù)，2004年底經(jīng)債權(quán)人申請(qǐng)并經(jīng)人民法院裁定破產(chǎn)。

案例一中，甲制藥廠屬于國(guó)有企業(yè)。近幾年業(yè)，國(guó)有企業(yè)改制帶來(lái)的一系列問(wèn)題一直是影響和困擾我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題。而企業(yè)改制后的職工安置是這一系列問(wèn)題中最為突出的部分。它關(guān)乎著國(guó)有企業(yè)改革的命運(yùn)和整個(gè)社會(huì)

甲方名稱：____

地址：____

法定代表人：____

乙方姓名：

性別：

年齡：

民族：

文化程度：

籍貫：

現(xiàn)住址：

身份證號(hào)碼：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上簽訂本合同。

第一條　合同期限

本合同從___年___月___日起至___年___月___日止，為期___年，其中試用期從___年___月___日起至___年___月___日止，為期___月。

第二條　生產(chǎn)任務(wù)

甲方根據(jù)生產(chǎn)需要，安排乙方從事____工作，在____崗位，為____工種。

乙方必須完成的生產(chǎn)質(zhì)量、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)為：__。

關(guān)于印發(fā)國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的勞動(dòng)關(guān)系處理辦法的通知

關(guān)于印發(fā)國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的勞動(dòng)關(guān)系處理辦法的通知

各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、經(jīng)貿(mào)委：

現(xiàn)將《關(guān)于國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的勞動(dòng)關(guān)系處理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部

財(cái)政部

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

二OO三年七月三十一日

關(guān)于國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的勞動(dòng)關(guān)系處理辦法

為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》，切實(shí)做好國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制中分流安置富余人員的勞動(dòng)關(guān)系處理等工作，維護(hù)職工的合法權(quán)益，促

國(guó)有企業(yè)下崗職工終止或解除勞動(dòng)關(guān)系后，如何理順原有的勞動(dòng)關(guān)系？

廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于理順國(guó)有企業(yè)下崗職工勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)問(wèn)題的通知》第二條第六款第項(xiàng)規(guī)定：國(guó)有企業(yè)下崗職工終止或解除勞動(dòng)關(guān)系后，可到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障部門勞動(dòng)事務(wù)代理機(jī)構(gòu)辦理檔案掛靠等手續(xù)。如不再就業(yè)，或到非公有制單位就業(yè)，可委托勞動(dòng)和社會(huì)保障部門勞動(dòng)事務(wù)代理機(jī)構(gòu)代為保管檔案、代辦社會(huì)保險(xiǎn)及代理其他勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)。符合享受社會(huì)保險(xiǎn)條件的，由勞動(dòng)事務(wù)代理機(jī)構(gòu)為其代辦各項(xiàng)手續(xù)，享受規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

國(guó)有企業(yè)改制為非國(guó)有控股企業(yè)的職工是否需要解除勞動(dòng)關(guān)系？

《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于推進(jìn)省屬國(guó)有企業(yè)改制的意見的通知》第十七條規(guī)定：原企業(yè)改制為非國(guó)有控股企業(yè)的，應(yīng)與原企業(yè)職工解除勞動(dòng)關(guān)系，并發(fā)給相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按職工在本單位工作的時(shí)間計(jì)算，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月的工資，不滿一年的按一年計(jì)發(fā)。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金中的工資，按職工本人解除勞動(dòng)關(guān)系前十二個(gè)月的平均工...

《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制度暫行規(guī)定》廢止后國(guó)有企業(yè)職工勞動(dòng)合同期滿與企業(yè)終止勞動(dòng)關(guān)系后有關(guān)生活補(bǔ)助費(fèi)的支付問(wèn)題，地方有規(guī)定的，可以按地方規(guī)定執(zhí)行。地方?jīng)]有規(guī)定的，以《規(guī)定》廢止時(shí)間為準(zhǔn)，對(duì)在《規(guī)定》廢止前企業(yè)錄用的職工，勞動(dòng)合同期滿后與企業(yè)終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，應(yīng)計(jì)發(fā)勞動(dòng)者至《規(guī)定》廢止前工作年限的生活補(bǔ)助費(fèi)，最多不超過(guò)12個(gè)月；對(duì)在《規(guī)定》廢止后企業(yè)錄用的職工，勞動(dòng)合同期滿終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，可以不支付生活補(bǔ)助費(fèi)。

無(wú)憂保遵循市場(chǎng)規(guī)則，響應(yīng)政策號(hào)召，努力充當(dāng)個(gè)體社保強(qiáng)力推手，解決個(gè)體用戶社保及公積金咨詢、繳納、轉(zhuǎn)移、手續(xù)代辦等需求，并做好代理商招募、選拔和運(yùn)營(yíng)工作，發(fā)揮企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，保障個(gè)體社保權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)讓人人擁有安定的未來(lái)的使命。

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