無憂保勞工保障早報：為進一步推進調(diào)解組織、仲裁機構(gòu)和人民法院的優(yōu)勢互補，保障法律救濟渠道暢通，加快疑難案件裁審標準相對統(tǒng)一，實現(xiàn)勞動人事爭議仲裁與司法調(diào)解、人民法院訴訟相通相融、共享互補的有效銜接，今年3月份以來，陜西省扶風(fēng)縣勞動人事爭議仲裁院積極探索，與司法部門建立了仲裁案件處理新方法、新措施、新機制。

　　建立多元化調(diào)解機制。在調(diào)動和發(fā)揮各鎮(zhèn)街、行業(yè)主管部門、園區(qū)及部分企業(yè)的勞動人事爭議調(diào)解組織處置勞資糾紛首道防線作用的同時，該縣勞動人事爭議仲裁院積極與縣司法部門的合力協(xié)作，依托遍布全縣鎮(zhèn)街、村組的人民調(diào)解組織，完善基層多方聯(lián)動調(diào)處制度，創(chuàng)新勞動人事爭議調(diào)解渠道，優(yōu)化調(diào)裁銜接機制，引入社會力量參與協(xié)商調(diào)解，方便當(dāng)事人就近、就地協(xié)商調(diào)解，抓早抓小，和諧化解矛盾糾紛，預(yù)防勞動爭議。對直接申請仲裁的當(dāng)事人，縣仲裁院以建議書形式引導(dǎo)當(dāng)事人選擇就近調(diào)解組織進行協(xié)商，在資源共享、人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、案件銜接等方面實現(xiàn)互通互補，突顯節(jié)約時間、成本和仲裁資源，簡化爭議處理程序，最大限度地降低當(dāng)事人雙方的對抗性，不傷和氣，推動構(gòu)建多主體、多方式、多層次，相互協(xié)調(diào)、有序銜接的勞動人事爭議多元處理格局。截止4月底，全縣基層調(diào)解組織協(xié)調(diào)化解各類勞動爭議糾紛16件。

　　建立裁審銜接聯(lián)系制度。為貫徹裁審銜接機制，維護勞動人事爭議處理的嚴肅性、公正性，著眼裁審銜接結(jié)果的一致性，彰顯裁審的公信力，該縣勞動人事爭議仲裁院加強與縣人民法院的聯(lián)動協(xié)作，建立了裁審銜接聯(lián)系機制。借助典型案件相互通報，分析裁審不一致、仲裁裁決不予執(zhí)行等情況及原因，研判在辦案實踐中遇到的新情況和新問題?？h勞動人事爭議仲裁院與縣人民法院不定期開展溝通交流與銜接，主辦勞動人事爭議案件的法官與仲裁員共同參加研討，共享信息資源，商討法律適用，統(tǒng)一裁判尺度，盡量減少分歧，最大限度地保證勞動人事爭議案件裁、審的正確率，增強仲裁與訴訟之間的一致性，減少仲裁裁決進入訴訟的案件數(shù)量。對目前已進入訴訟程序的2起仲裁案件，主辦法官與仲裁員通過依法據(jù)典、溝通探討，努力在法律法規(guī)的適用、實體認定等方面達成一致，尋求相對標準的裁判思路，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

　　建立仲裁與法援銜接機制。為推動勞動人事爭議仲裁和法律援助在維護勞動者合法權(quán)益方面的有效銜接，讓申請仲裁的弱勢群體勞動者享受便捷維權(quán)服務(wù)，該縣勞動人事爭議仲裁院主動與縣司法部門法律援助中心聯(lián)手，加強對勞動者權(quán)益維護等重大問題的聯(lián)合調(diào)查研究。針對侵犯勞動者合法權(quán)益等影響勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的問題，探討化解勞動爭議糾紛的途徑辦法，提出對策建議和解決措施。對依法參加勞動人事爭議調(diào)解仲裁活動、符合條件的申請人，按照鼓勵和解、強化調(diào)解、依法仲裁、銜接訴訟的原則，縣法律援助中心為其提供免費咨詢、代擬文書、接受委托、初步調(diào)解等服務(wù)，努力實現(xiàn)咨詢、代理、調(diào)解、仲裁四位一體無縫對接，形成共同維護勞動者合法權(quán)益的工作合力。目前，縣勞動人事爭議仲裁院審理的農(nóng)民工工傷待遇、工資報酬等案件中，已通過法律援助的達4件。

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