無憂保勞工保障早報：2012年以來,甘肅省定西市人社系統(tǒng)牢牢把握民生為本、人才優(yōu)先工作主線,統(tǒng)籌推進、抓主抓重,人力資源和社會保障工作得到長足發(fā)展。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)成效凸顯

　　就業(yè)規(guī)模不斷擴大。定西市城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計達到13萬人,年均增速5%以上，共選拔11669名普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè),應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率均保持在85%以上。2016年開始,由市縣區(qū)財政年內(nèi)投入360萬元支持和引導200名高校畢業(yè)生到縣區(qū)企業(yè)開展服務,2017年增加到720萬,2018年將增加到1080萬元,并力爭在今后幾年每年穩(wěn)定在1080萬元。

　　異地就業(yè)持續(xù)發(fā)力。定西市積極推介外出就業(yè),全市共有1773名優(yōu)秀高校畢業(yè)生被選拔到新疆多個地區(qū)工作,進一步拓寬了高校畢業(yè)生的就業(yè)渠道,外向型異地就業(yè)在實踐探索中顯效發(fā)力。

　　創(chuàng)業(yè)動能活力激增。定西市通過政策助力,籌措落實擔?；?創(chuàng)業(yè)擔保貸款累計突破18億元大關,扶持43000多人走上創(chuàng)業(yè)之路。積極爭取項目助力,加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設,全市省級和市級創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地分別達到6家、18家,入孵企業(yè)1040家,吸納帶動就業(yè)1.5萬人。

　　勞務輸轉(zhuǎn)提質(zhì)增效。定西市堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以人為本的工作理念,積極推進勞務經(jīng)濟市場化體系建設,扎實推進勞務扶貧試點工作,探索推出勞動力精準培訓輸轉(zhuǎn)元古堆模式。全市累計輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動力328.13萬人,創(chuàng)勞務收入458.87億元,人均勞務收入達到18071元,增長速度保持在10%以上。定西市依托東西部扶貧協(xié)作有利機遇,與福州市人社部門組織實施十百千萬計劃,掛牌成立了10個勞務工作站,選拔94名高校畢業(yè)生到福州企事業(yè)單位工作,組織勞務輸轉(zhuǎn)1618人。與新疆生產(chǎn)建設兵團各團場銜接洽談簽訂協(xié)議,已輸轉(zhuǎn)安置699戶2385人,其中建檔立卡貧困戶67戶306人。

　　技能培訓精準對路。定西市積極整合培訓資源,構(gòu)建了黨政一把手親自抓、人社部門牽頭抓、職能單位分頭抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力配合抓的培訓工作格局，共整合培訓平臺16個、實訓基地78個,建立師資庫74個,有各類專兼職教師2220多人，共培訓農(nóng)村貧困勞動力20.45萬人,其中建檔立卡貧困戶15.36萬人。

　　社會保障兜底日趨完善

　　社保擴面征繳穩(wěn)中有增。定西市采取政策引導、勞動監(jiān)察、稽核審查等方式,努力擴大社會保險覆蓋面，全市城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)、職工醫(yī)療、居民醫(yī)療、工傷、生育保險參保人數(shù)分別達到10.49萬人、8.83萬人、16.03萬人、17.66萬人、9.66萬人和10.92萬人,各項社會保險參保人數(shù)和基金收入同步持續(xù)增長。

　　全民參保工作扎實推進。搭建了跨部門信息數(shù)據(jù)比對平臺,組建了全民參保登記聯(lián)合辦公室,建立了人社、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、民政等部門間信息比對協(xié)同機制。全市共完成301.91萬人的參保登記,登記率99.6%。全民登記率位列甘肅省第一。

　　異地就醫(yī)結(jié)算工作落實有力。定西市全面完成社保端異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)平臺建設和省內(nèi)、跨省異地就醫(yī)結(jié)算聯(lián)調(diào)測試,于今年6月份正式接入了國家異地就醫(yī)結(jié)算平臺和部省社?？ǔ挚◣?實現(xiàn)了與全國各省份的互聯(lián)互通、即時結(jié)算。全市已上傳19萬條社?？ㄐ畔?，成功結(jié)算異地就醫(yī)14例,異地直接結(jié)算報銷醫(yī)療費用13.6萬元。

　　社保信息化建設水平不斷提高。定西市率先在甘肅省開發(fā)和上線運行五險合一系統(tǒng),積極開展退休人員人臉+指靜脈待遇資格認證系統(tǒng)、社會保險一體化自助查詢系統(tǒng)、微信公眾平臺、兩定機構(gòu)電子地圖、跨省社保關系轉(zhuǎn)移系統(tǒng)等便民服務建設。

　　各項社會保險待遇水平大幅提升。企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金實現(xiàn)十三連調(diào),月人均養(yǎng)老金達到2173元,機關事業(yè)單位退休人員月人均養(yǎng)老金增加到4223.29元,工傷職工傷殘津貼月人均達到2292元,城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險住院費用政策內(nèi)報銷比例分別達到85%和80%。

　　引進國外智力碩果累累

　　定西市共實施引智項目15個,先后引進美國、加拿大、德國等11個國家的專家31人次,其中1名專家榮獲國務院頒發(fā)的友誼獎、6名專家榮獲甘肅省政府頒發(fā)的敦煌獎。在洋專家們的幫助下，定西市農(nóng)科院培育出的隴中1-4號4個冬小麥新品種已惠及3.75萬戶貧困戶，種植面積達2.25萬畝，每年增加收入2340多萬元。洋專家?guī)淼难蠹夹g，讓定西老百姓特別是貧困戶樂享小麥紅利，為他們脫貧致富奔小康開辟了一條陽關大道。

　　勞動關系和諧發(fā)展

　　定西市堅持圍繞維權抓服務、抓好服務促維權的工作思路,制定出臺《農(nóng)民工工資支付保障聯(lián)席會議制度》《政府性建設項目欠薪應急周轉(zhuǎn)資金制度》《拖欠農(nóng)民工工資企業(yè)失信懲戒辦法》等制度,積極推行農(nóng)民工實名制管理與工資銀行代發(fā)制度,推動各類企業(yè)特別是建筑領域委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。不斷加大監(jiān)察執(zhí)法力度,積極開展農(nóng)民工工資清欠、清理整頓勞動力市場秩序、整治非法用工等專項治理活動,全力維護勞動者合法權益。五年來,全市累計收繳農(nóng)民工工資保證金23312.65萬元,為19150名農(nóng)民工追討工資14715萬元；全市拖欠農(nóng)民工工資案件、涉及農(nóng)民工人數(shù)、拖欠總額、因拖欠工資引發(fā)的群體性事件數(shù)量同比分別下降了19.44%、44.84%、53.28%、4.17%。

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