無憂保勞工保障早報：多虧當初聽了你的話，沒退保，你姑媽現(xiàn)在每月加上基礎(chǔ)養(yǎng)老金也有300元多點了，自己的基本養(yǎng)老問題總算是解決了，再也不會為了一點零用錢都向兒女要。她也能象城里人一樣享受養(yǎng)老金了，而且基礎(chǔ)養(yǎng)老金近五年年年漲。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險真好！還沒進家門，姑父的大噪門就先進了屋，近日，姑父姑媽又一次來到我家，緊隨著話音走進了家門。姑父接著說：現(xiàn)在的政策真好，老百姓的日子是越過越紅火了，黨的十八大以來的五年，我們這些企業(yè)退休職工的養(yǎng)老金實現(xiàn)了五連漲，現(xiàn)在每月都近3000元，與五年前相比增加了1000多元。加上全民醫(yī)療保險，象你姑媽這樣的老病號，要是沒醫(yī)保，她那點養(yǎng)老金連醫(yī)療費也不夠，有了全民醫(yī)保，醫(yī)療費幾乎全報銷了，現(xiàn)在我們夫妻倆老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，全解決了，不會給兒女們添麻煩了。我們還真是趕上了好時光，越活越年輕了。姑父的話音里透著滿滿的幸福。

　　我姑媽小時候被抱到鄰鄉(xiāng)給人做童養(yǎng)媳，長大后，不甘父母的包辦，自由戀愛嫁給了在國有企業(yè)當技術(shù)工人的姑父。上個世紀九十年代初期，為了照顧子女和丈夫，姑媽隨夫來到企業(yè)，當了家屬工。作為企業(yè)辦勞動服務(wù)公司的農(nóng)民合同工，當時，我曾告訴姑父給姑媽辦理城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，由于當時對招收農(nóng)民合同制工人控制比較嚴格，姑父又比較清高，不愿意求所在企業(yè)辦的勞動服務(wù)企業(yè)負責人，而當時該國有企業(yè)所辦勞服企業(yè)的員工基本都參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，唯有姑媽一直沒能參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。每每說到這，姑媽總是唉聲嘆氣，責怪姑父脾氣太拗。2003年，姑父所在企業(yè)進行股份制改革，企業(yè)改制后，姑父因為超過50周歲而被宣布離崗?fù)损B(yǎng)，姑媽也就失業(yè)了。由于沒有正式招用，失業(yè)后就什么也沒有了，未能參加養(yǎng)老保險無法辦理退休成了姑媽的一塊心病。

　　2006年12月，上杭縣為了解決原來農(nóng)村養(yǎng)老保險制度無法養(yǎng)老的問題，出臺了《上杭縣農(nóng)村基本養(yǎng)老保險試行辦法》，辦法規(guī)定，凡是戶籍在上杭縣的29周歲以上至50周歲的農(nóng)村居民每年按本縣上一年度農(nóng)民人均純收入為繳費基數(shù)，繳費費率為18%，其中基礎(chǔ)性帳戶10%，個人帳戶8%，實行年繳費制，參保對象繳費年限不低于20年，不足20年的，按規(guī)定一次性補繳養(yǎng)老保險費。我當即告訴了姑媽，原本姑媽已經(jīng)超過50周歲是無法參加這項農(nóng)村養(yǎng)老保險的，作為原勞服企業(yè)職工這一特殊情況，經(jīng)當時的縣勞動保障局批準，農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)破例為她辦理了參保手續(xù)，我姑媽補繳了2萬余元的養(yǎng)老保險費后，算是也進了養(yǎng)老保險制度了，按當時這項制度的計算方式計算，姑媽滿60周歲時，即可按月享受養(yǎng)老金約300元，按當時的標準，養(yǎng)老是沒問題的?？删驮诠脣尲磳⑦_到60周歲享受養(yǎng)老金待遇的時候，2009年12月，上杭是全國首批實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的縣，新機制農(nóng)村養(yǎng)老保險以及原來的農(nóng)村養(yǎng)老保險被廢止了，眼看到手的養(yǎng)老金泡湯了。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度實施后，老農(nóng)保怎么辦，群眾對此意見很大，2011年，上杭縣出臺了過渡辦法，也就是新老農(nóng)保的銜接辦法，愿意將原繳納的老農(nóng)保資金轉(zhuǎn)入新農(nóng)保的，可以轉(zhuǎn)，不愿意轉(zhuǎn)的，可以退還原繳納的老農(nóng)保資金。許多人選擇了退保，姑媽也想退保，我反復(fù)向她宣傳新農(nóng)保政策，勸她將老農(nóng)保資金轉(zhuǎn)入新農(nóng)保。開始，她怎么勸說都沒用，還說都是騙人的，一再要求退保，經(jīng)不住我反復(fù)勸說，她想想2萬元錢也不多，退出來也起不到什么作用，最后還是同意轉(zhuǎn)入新農(nóng)保。姑媽從2010年10月開始享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，2011年老農(nóng)保轉(zhuǎn)入新農(nóng)保后，每月可領(lǐng)養(yǎng)老金180元，2012年，上杭提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金15元，2013年提15元，2015年提25元，2016年再次提15元，現(xiàn)在每月基礎(chǔ)養(yǎng)老金達到125元，姑媽每月可領(lǐng)養(yǎng)老金近300元了，看到她高興的樣子，我感到很欣慰。　

　　2009年，經(jīng)國務(wù)院批準，上杭被列為全國首批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣，成為閩西老區(qū)唯一的試點縣。該縣舉全縣之力，從人力、財力、物力等方面全力投入，扎實推進新農(nóng)保試點工作的開展。采取超常規(guī)的做法，在上級資金尚未到位和本縣財力并不寬裕的情況下，縣財專項投入1200萬元，使全縣5.56萬名60周歲以上的老人于2010年春節(jié)前在全省率先領(lǐng)取了三個月的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。做夢也想不到，象我這樣世代為農(nóng)的普通百姓，到老了還能享受到退休養(yǎng)老金，每月55元，而且?guī)缀跄昴暝黾?，現(xiàn)在每月有125元了，雖然不算多，但總算不用讓孩子養(yǎng)著了！這樣的政策，只有在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)才能實現(xiàn)。衷心感謝偉大的中國共產(chǎn)黨，感謝政府！近日在上杭縣社會保險服務(wù)中心大廳看到，該縣臨城鎮(zhèn)城南村一位曾姓老農(nóng)專程來到服務(wù)大廳向工作人員講出了肺腑之言。為了實現(xiàn)養(yǎng)老保險全覆蓋，該縣在啟動實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作之初，就把未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民一并列入新農(nóng)保試點范圍，在實踐中不斷完善政策，建立新的機制，鼓勵城鄉(xiāng)居民參保。為了讓廣大城鄉(xiāng)居民共享發(fā)展成果，讓城鄉(xiāng)居民有更多獲得感，黨的十八大以來，上杭縣政府決定在閩西全市率先出臺多繳多得、長繳多得、養(yǎng)老金調(diào)整和喪葬補助金等四項機制，養(yǎng)老金調(diào)整機制的建立，使城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇不斷增加：從啟動之初的每人每月55元提高到現(xiàn)在每人每月125元，翻了一番多。喪葬補助金也由1100元提高到2500元。據(jù)了解，在上杭，十八大以來的五年，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金也實現(xiàn)了五連漲，從2012年底的月人均1500余元上升到現(xiàn)在的2300余元，增長了約54%?！　?/p>

　　新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作啟動實施以來，由于許多原來參加了老農(nóng)保的居民對新老農(nóng)保的銜接政策不理解，很多人選擇了退保，甚至一些人還因此不愿意參加新農(nóng)保，盡管在上杭縣人力資源和社會保障部門的努力下，大部分參加老農(nóng)保的人像我的姑媽一樣既把老農(nóng)保轉(zhuǎn)至新農(nóng)保，還繼續(xù)參加了新農(nóng)保，如今既能領(lǐng)取新農(nóng)保的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，又能享受個人帳戶養(yǎng)老金，使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老無憂。建立四項機制的政策出臺，讓上杭縣參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的14.5萬人和享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的7萬人得到實惠。為了方便城鄉(xiāng)居民參保登記、繳費、查詢和領(lǐng)取養(yǎng)老金，上杭縣不斷完善金融服務(wù)便民點建設(shè)，在行政村設(shè)立金融服務(wù)便民點332個，如今實現(xiàn)了參保登記、養(yǎng)老保險繳費、社會保險查詢、領(lǐng)取養(yǎng)老金等四個不出村，讓老百姓在家門口就可辦理參保登記、繳費手續(xù)、查詢社保信息，還能直接領(lǐng)到養(yǎng)老金。2017年，上杭縣城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)14.5萬人，續(xù)保繳費率達到94.12%；1-9月為全縣6.98萬名60周歲以上的城鄉(xiāng)居民按時足額發(fā)放養(yǎng)老金7936.68萬元，為1693名死亡的城鄉(xiāng)居民發(fā)放喪葬補助金423.25萬元。

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