無憂保勞工保障早報：網(wǎng)友提問：

去年8月，我騎自行車上班途中，被一輛逆行的貨車撞倒，醫(yī)院診斷為左右雙腿腓骨骨折。交警部門認定，貨車駕駛員承擔事故的全部責任。事故發(fā)生后，單位為我申請了工傷認定，在停工留薪期按照原工資水平發(fā)放待遇。因為我雙腿都骨折了，無法正常行走，需要人護理，單位未派人護理，我只能自己請護工，但當我要求公司支付護理費時，公司卻認為，已經(jīng)為我繳納了工傷保險費，應(yīng)當由工傷保險基金支付。那么，停工留薪期間的的護理費應(yīng)當由誰承擔呢?

律師解答：

《工傷保險條例》第33條規(guī)定：“生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護理的，由所在單位負責?！背霈F(xiàn)這種情況時，用人單位可以采取兩種方法處理：一是由本單位派人對工傷職工進行護理照顧;二是由用人單位負擔

職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。

傷情嚴重或者情況特殊，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會確認，可以適當延長，但延長不得超過12個月。工傷職工評定傷殘等級后，停發(fā)原待遇，按照本章的有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。

1.工傷后就醫(yī)有什么要求?費用報銷有什么要求?

答：職工治療工傷應(yīng)當在簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，情況緊急時可以先到就近的醫(yī)療機構(gòu)急救。

工傷醫(yī)療不使用醫(yī)?？?/a>，可以辦理工傷住院記賬或現(xiàn)金支付再報銷。治療工傷所需費用符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標準的，從工傷保險基金支付。

工傷職工治療非工傷引發(fā)的疾病，不享受工傷醫(yī)療待遇。

2.職工在停工留薪期內(nèi)享受哪些待遇和生活護理費用?

答：停工留薪期是職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的期限。工傷停工留薪期應(yīng)當根據(jù)傷情的具體情況來確定，一般不超過12個月，停工留薪期的時間，由工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)提出意見，經(jīng)勞動能

職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。停工留薪期一般不超過１２個月。傷情嚴重或者情況特殊，經(jīng)社設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會確定，可以適當延長，但延長不得超過１２個月。工傷職工評定傷殘等級后，停發(fā)原待遇，按照有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，繼續(xù)享受工作醫(yī)療待遇。生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護理的，由所在單位負責。

什么是停工留薪期?

停工留薪期過去叫工傷醫(yī)療期，是指職工因工負傷或者患職業(yè)病停止工作接受治療并享受有關(guān)待遇的期限。為遏制小傷大養(yǎng)、休工無限期等現(xiàn)象，工傷停工留薪期應(yīng)當根據(jù)傷情的具體狀況來確定，一般不超過12個月。停工留薪期的時間，由已簽訂服務(wù)協(xié)議的治療工傷的醫(yī)療機構(gòu)提出意見，經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認并通知有關(guān)單位和工傷職工。工傷停工留薪期的時間傷情嚴重或者情況特殊需要延長期限治療的，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會確認，可以適當延長，但最多可再延長12個月。

停工留薪期職工享受什么待遇?

職工在停工留薪期內(nèi)，除享受工傷醫(yī)療待遇外，原工資福利待遇不變，由所在單位發(fā)給，生活不能自理需要護理的，由所在單位負責護理。這里所稱的原待遇是指職工在受傷或未被確診患職業(yè)病前，原用人單位發(fā)給職工的按照出

延長停工留薪期的申請主體

停工留薪期是職工從受傷到勞動能力鑒定做出之日的期間。在此期間受傷職工享受原工資福利待遇，停工留薪期結(jié)束后則按相關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇，因此，該期間的長短對于受傷職工、所在單位的利益有很大的影響。由于法律對于停工留薪期延長的申請主體及其法律后果、具體停工留薪期的時間未做規(guī)定，可以從以下幾個層次來考慮。

1.從利益關(guān)系來看。停工留薪期的長短既關(guān)系到職工的待遇問題，也關(guān)系到單位的用工成本。所以，職工與單位對于停工留薪期間所帶來的利益變化是相當?shù)?。但是，停工留薪期的一般期限是從一般的情形來?guī)定的，延長則需

《工傷保險條例》第31條對停工留薪期工資福利待遇、護理費的標準和資金來源有了明確規(guī)定，但對如何確定停工留薪期的期限、護理的程度和時間都沒有詳細的解釋。各省、直轄市、自治區(qū)制定了停工留薪期管理細則，比如《新疆維吾爾自治區(qū)工傷職工停工留薪期管理試行辦法》第3條中規(guī)定： “由用人單位根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)出具的診斷證明和停止工作的休假證明確定職工的停工留薪期?！?/p>

這樣一來，在實際操作中往往會出現(xiàn)以下幾個問題：

第一，用人單位和工傷職工在處理事故過程中有可能站在對立的立場，工傷職工希望停工留薪期和護理期長一些，用人單位則想節(jié)約成本，早些讓職工上崗工作。雙方在確定停工留薪期和護理費問題上有可能達不成一致，造成關(guān)

1、發(fā)生工傷事故后停工留薪期的確認程序

由于《工傷保險條例》對工傷職工停工留薪期的確認并沒有具體規(guī)定，只是規(guī)定了工傷職工在傷情嚴重或情況特殊時，由市級勞動能力鑒定委員會對停工留薪期是否延長及延長的期限作出認定，故各地對工傷職工停工留薪期的具體確認程序差別很大。具體而言，主要有三種確認類型：

、由用人單位統(tǒng)籌地區(qū)的勞動能力鑒定委員會確定，也就是說，工傷職工停工留薪期的有無和期限的長短必須經(jīng)過用人單位所在的統(tǒng)籌地區(qū)的勞動能力鑒定委員會的確認才能確定;

、由用人單位確定，也即工傷職工將工傷醫(yī)療機構(gòu)出具的診斷證明或是休假證明提供給用人單位，用人單位依照當?shù)氐耐９ち粜狡谀夸浖纯纱_認該工傷職工的停工留薪期，不需要經(jīng)過用人單位所在統(tǒng)籌地區(qū)的勞動能力鑒定

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