無憂保勞工保障早報(bào)：促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收是聚焦富民的主攻仗，是事關(guān)人民群眾切身利益的民心工程，更是讓人民群眾有更強(qiáng)獲得感和幸福感的最大的民生實(shí)事。今年以來，江蘇省泰興市人力資源和社會保障局將按照市委、市政府的決策部署，堅(jiān)持一切圍繞、服從、服務(wù)于增收富民工作的宗旨，把推動城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)與富民增收相結(jié)合，把聚焦富民與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新相結(jié)合，進(jìn)一步找準(zhǔn)定位、融入大局、一線服務(wù)，全面推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、兜底保障等各項(xiàng)工作舉措落細(xì)落地，把最大的實(shí)事干出最優(yōu)的成效。

　　高質(zhì)量就業(yè)促增收。就業(yè)是民生之本。我們將堅(jiān)持把就業(yè)放到更加突出的位置，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。發(fā)揮市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立部門溝通和上下聯(lián)動機(jī)制，每季度召開就業(yè)形勢分析會，研究就業(yè)課題，完善相關(guān)文件。進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)舉措，充分發(fā)揮五星級人力資源市場服務(wù)企業(yè)用工主渠道作用，全年舉辦各類招聘會不少于90場次。抓好各類惠企穩(wěn)崗政策的兌現(xiàn)落實(shí)，充分發(fā)揮中小企業(yè)吸納就業(yè)主渠道作用，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)10500人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3200人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。

　　全方位扶持創(chuàng)業(yè)促增收。創(chuàng)業(yè)是富民之基。缺乏啟動資金，往往是擋在有創(chuàng)業(yè)意愿者面前的一道門檻。針對這一狀況，我們將加大對農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、下崗職工等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)和扶持力度。開通創(chuàng)業(yè)富民大篷車進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)，開展送創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助六送服務(wù)活動。組織青年創(chuàng)業(yè)家聯(lián)盟、創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)義工隊(duì)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)和機(jī)關(guān)干部掛鉤初始創(chuàng)業(yè)者開展一對一面對面結(jié)對幫扶活動，提高初始創(chuàng)業(yè)成功率。出臺《泰興市創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金管理辦法》和《泰興市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金實(shí)施辦法》，提高創(chuàng)業(yè)扶持工作的實(shí)效。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)富民三張券的功效，引領(lǐng)更多的城鄉(xiāng)勞動者敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)券20000張，貸款貼息券10000張，創(chuàng)業(yè)租房補(bǔ)貼券2000張；新增創(chuàng)業(yè)10000人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)9000人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款8000萬元。

　　精準(zhǔn)技能培訓(xùn)促增收。授人以魚，不如授之以漁。技能人才缺乏是企業(yè)發(fā)展的瓶頸之一，掌握技能對于居民增收有著立竿見影的效果。我們將進(jìn)一步加大技能人才培養(yǎng)力度，實(shí)施以新生代農(nóng)民工為重點(diǎn)的職業(yè)技能培訓(xùn)提升計(jì)劃，制定出臺實(shí)施重點(diǎn)群體免費(fèi)接受職業(yè)培訓(xùn)實(shí)施辦法，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人、就業(yè)一人和就業(yè)一人、培訓(xùn)一人的目標(biāo)，確保低收入農(nóng)村家庭子女、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、登記失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人、殘疾人免費(fèi)接受職業(yè)技能培訓(xùn)，全年開展培訓(xùn)1萬人以上，培育新型職業(yè)農(nóng)民5000人以上。同時深化產(chǎn)學(xué)融合、校企深度合作，做大做強(qiáng)建筑、化工、機(jī)械、電子等特色品牌專業(yè)，新增智能制造、藥劑、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)類專業(yè)，定向培養(yǎng)各類實(shí)用型藍(lán)領(lǐng)技術(shù)人才。

　　優(yōu)化載體平臺促增收。結(jié)合三區(qū)三園產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點(diǎn)打造市人才科技廣場創(chuàng)業(yè)孵化基地、中小企業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園及化工新材料、沿江商貿(mào)物流、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、軍民融合等特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化平臺。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立眾創(chuàng)空間、科技孵化器和蜂鳥空間站等新型創(chuàng)業(yè)平臺。鼓勵重點(diǎn)骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)圍繞主營業(yè)務(wù)方向，搭建專業(yè)化、開放式的眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺。2017年，在重點(diǎn)骨干企業(yè)培植創(chuàng)業(yè)平臺2家，新增商務(wù)秘書公司8家，新增市以上眾創(chuàng)空間和科技孵化器2家以上，新增創(chuàng)業(yè)孵化基地12家；到2019年，培育省級創(chuàng)業(yè)孵化基地3家以上。并以載體建設(shè)為契機(jī)，完善高層次人才引進(jìn)政策，重點(diǎn)引進(jìn)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育急需的高層次人才來泰創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，吸引和集聚海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2017年，引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才300人，其中海外高層次人才50人以上。

　　強(qiáng)化兜底保障促增收。低收入群體、弱勢群體是增加城鄉(xiāng)居民收入水平的短板。我們將瞄準(zhǔn)就業(yè)困難群體和困難企業(yè)，放大社會保險補(bǔ)貼等保障政策普惠效應(yīng)，全面落實(shí)個人社保補(bǔ)貼政策和企業(yè)社保補(bǔ)貼政策，對吸納過剩產(chǎn)能分流職工的企業(yè)，給予最長不超過3年的企業(yè)繳納部分社會保險補(bǔ)貼政策；對年度內(nèi)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，并按規(guī)定辦理就業(yè)失業(yè)登記、繳納社會保險費(fèi)的，給予最長不超過2年的社會保險補(bǔ)貼；對就業(yè)困難家庭，按時足額發(fā)放慰問補(bǔ)助資金，保障困難群體基本生活。同時，按照省、泰州市的統(tǒng)一部署，及時調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金省定最低標(biāo)準(zhǔn)每年增幅不低于8%。

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