無憂保勞工保障早報：2017年，浙江省慈溪市人力社保局將緊緊圍繞兩會確定的目標任務(wù)和改革舉措，立足自身發(fā)展優(yōu)勢，瞄定打造四區(qū)目標定位，全力開創(chuàng)慈溪市人力資源和社會保障事業(yè)新局面。

　　以人才領(lǐng)航，構(gòu)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)先行區(qū)。切實保障實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級人才需求，推動全社會穩(wěn)定充分就業(yè)，一直是該局工作的主要著力點。今年，將更加注重補齊人力資源短板，下大力氣實施上林系列人才工程，建設(shè)人才最優(yōu)生態(tài)市，為打造創(chuàng)新活力之城奠定基石;大力倡導(dǎo)創(chuàng)新引領(lǐng)的新型創(chuàng)業(yè)模式，構(gòu)建多元化就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，推動實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。在人才培育引進上，配合市委人才辦制定出臺我市人才新政及配套政策，構(gòu)建精準高效的人才引進培育模式、多元化的人才評價體系和貼心細致的服務(wù)保障措施；以實施上林工匠計劃、上林后備計劃、百名緊缺經(jīng)濟管理人才計劃等人才計劃為重點，培育引進一批工匠型人才、中高素質(zhì)青年人力資源和后備經(jīng)濟管理干部，引導(dǎo)基礎(chǔ)性人才向企業(yè)流動。在就業(yè)創(chuàng)業(yè)上，該局將致力于完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)三大平臺:一是深入實施眾創(chuàng)空間發(fā)展行動，計劃新建慈溪市級眾創(chuàng)空間4家以上，并將依托社會力量及眾創(chuàng)空間建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，通過提供經(jīng)營場地、投融資、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等一條龍服務(wù)助力創(chuàng)客企業(yè)成長。二是深入打造線上人力資源對接平臺，與實體人力資源市場一道，暢通人力資源供需渠道；三是健全就業(yè)失業(yè)監(jiān)測體系，鞏固加強基層公共就業(yè)服務(wù)平臺，及時為就業(yè)困難群體提供公益性崗位安置、技能培訓(xùn)等公共就業(yè)服務(wù)。

　　以民生為宗旨，構(gòu)建惠民社保踐行區(qū)。老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、公平共享是當前老百姓最為懇切的愿望。今年，該局將堅持共享發(fā)展理念，通過推進社保領(lǐng)域相關(guān)改革和社保擴面，加快建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、覆蓋全民、托底有力的社會保障體系，使更多群眾能夠得到社會最基本的保障。改革，即推進土保轉(zhuǎn)社保改革、醫(yī)保歷年個賬家庭共濟改革、失業(yè)保險制度城鄉(xiāng)一體化改革，逐步使社會保險體系更為公平可持續(xù)，社會保險政策更為惠民。擴面，即全面推進全民參保登記計劃，以創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等對象為重點，將尚未納入社會保障體系的本市戶籍人口盡快納入，實現(xiàn)本市戶籍城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率、醫(yī)療保險參保率保持在98%以上。

　　以維權(quán)為基，構(gòu)建勞資和諧創(chuàng)新區(qū)。該局將針對勞動關(guān)系糾紛全行業(yè)、常態(tài)化、復(fù)雜化演進傾向，從社會治理的高度，源頭治理的角度，抓基礎(chǔ)、抓預(yù)警、抓聯(lián)動、抓嚴懲，爭取維穩(wěn)維權(quán)更加主動有效。在基礎(chǔ)制度構(gòu)建方面，以制定出臺我市深入構(gòu)建和諧勞動關(guān)系實施意見為主線，進一步健全構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作機制和工作載體，并制定落實建設(shè)領(lǐng)域工程款和工資款兩條線撥付管理辦法，建立建筑領(lǐng)域用工實名制管理制度，從源頭上化解建筑行業(yè)勞動糾紛風(fēng)險。在信息平臺建設(shè)方面，將充分利用基層治理兩網(wǎng)融合工作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，深化勞動監(jiān)察片警制管理，更全面及時地采集企業(yè)用工信息，對風(fēng)險企業(yè)進行評價預(yù)警、跟蹤督辦，并探索建立企業(yè)誠信信息共享機制，深化勞動保障領(lǐng)域黑名單制度，推進失信企業(yè)在市場準入、資質(zhì)審定、金融信貸等方面聯(lián)合懲戒機制。在聯(lián)合處置欠薪方面，將重點健全建設(shè)施工領(lǐng)域企業(yè)欠薪多部門聯(lián)合處置機制，著力防范建設(shè)施工領(lǐng)域重大群體性欠薪案件。

　　以服務(wù)優(yōu)先，構(gòu)建智慧人社試驗區(qū)。在國家放管服改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)全面推行的大背景下，今年，該局將進一步推進智慧人社建設(shè)，努力讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿、基金更安全。首先，探索實施社保檔案電子化和經(jīng)辦信息化工程，繼續(xù)擴大社保卡申領(lǐng)和應(yīng)用范圍，暢通社會保險網(wǎng)上申報、網(wǎng)上資格認證通道，用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦提速增效。其次，進一步健全現(xiàn)場窗口、網(wǎng)上辦事大廳、微信公眾平臺、自助服務(wù)一體多位一體的服務(wù)體系，加快經(jīng)辦窗口整合和經(jīng)辦流程簡化步伐，優(yōu)化人社辦事大廳服務(wù)環(huán)境，讓群眾最多跑一次的宗旨真正落到實處。同時，我們將索建立多方參與的社會保險監(jiān)督體系，定期發(fā)布社?；疬\營情況接受全社會監(jiān)督。探索實施醫(yī)保零售藥店360度遠程視頻監(jiān)控，擴大醫(yī)保陽光監(jiān)管平臺智能提醒和智能審核系統(tǒng)應(yīng)用范圍，借助互聯(lián)網(wǎng)手段提升對就醫(yī)購藥行為的全天候監(jiān)管，堅守基金安全可持續(xù)運行底線。

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