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無憂保勞工保障早報：祁陽縣地處湖南省西南部，湘江中上游，是老一輩無產(chǎn)階級革命家陶鑄同志的故鄉(xiāng)、國家認(rèn)定的革命老區(qū)?，F(xiàn)轄19個鎮(zhèn)、3個街道辦事處、552個行政村，總面積2538平方公里，總?cè)丝?07萬。自2012年全市推行社會保障卡工作以來，祁陽縣嚴(yán)格按照省市統(tǒng)一部署和要求，把推行社會保障卡建設(shè)擺在突出位置，作為一項(xiàng)重大的惠民便民工程來對待，狠抓各個環(huán)節(jié)工作的落實(shí)。截止2016年底，已完成信息采集70.2 萬人，發(fā)卡69.5萬張，社?？☉?yīng)用已全面覆蓋了人社系統(tǒng)的業(yè)務(wù)，特別是醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實(shí)行了一卡通，全縣共安裝社會保障卡讀卡器137臺，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院同步進(jìn)行社保卡應(yīng)用改造，全縣社?？ǔ挚ㄈ擞每ū嚷蔬_(dá)80%以上，極大地方便了參保人員，提高了社會效益。
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，全力營造推廣應(yīng)用良好氛圍
社會保障卡能否順利推廣使用，達(dá)到真正造福于民的目標(biāo)，關(guān)鍵在于持卡群眾是否對社會保障卡功能、應(yīng)用知識有足夠的了解。因此，我們在保障社會保障卡建設(shè)設(shè)備硬件、人員服務(wù)軟件到位的同時，將持卡人用卡應(yīng)知應(yīng)會知識的宣傳作為重中之重的工作加以推進(jìn)。一是先后制定出臺了《祁陽縣社會保障卡發(fā)行實(shí)施方案》、《祁陽縣社會保障卡發(fā)行與應(yīng)用工作方案》和《祁陽縣就醫(yī)一卡通建設(shè)實(shí)施方案》等系列文件和制度，明確了工作計(jì)劃和步驟，確立了業(yè)務(wù)操作流程。二是充分利用12333平臺。我們利用12333全國統(tǒng)一咨詢?nèi)沼欣鯔C(jī)，與社會保障卡建設(shè)合作銀行共同開展以走近社?？橹黝}的系列宣傳活動，讓老百姓了解社會保障卡便民、利民、惠民政策。三是通過舉行發(fā)卡儀式、發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅、刊登車體廣告、電視臺滾動字幕等形式，重點(diǎn)在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)保收繳等方面對社會保障卡的功能及應(yīng)用知識加強(qiáng)宣傳，讓持卡人充分了解社會保障卡應(yīng)用范圍和使用方法。四是引導(dǎo)持卡人正確使用社?？?/a>，我們在全縣醫(yī)院、藥店、銀行和人社局各經(jīng)辦窗口都設(shè)立了請出示社會保障卡標(biāo)識牌，同時明確規(guī)定，凡人社局所有業(yè)務(wù)必須憑社保卡辦理。通過開展廣泛的宣傳推廣活動，營造了社會保障卡推廣使用良好氛圍，極大拓展了社會保障卡的使用范圍和影響力。
強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，竭力提升經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)
隨著我縣人社信息化建設(shè)的推進(jìn)，許多業(yè)務(wù)延伸到鎮(zhèn)辦社區(qū)中心平臺，為進(jìn)一步提高經(jīng)辦人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,促進(jìn)社會保障卡工作更好地為群眾服務(wù)，我們采取了精準(zhǔn)措施對相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是健全機(jī)構(gòu)，縣人社局成立了專門信息中心，設(shè)立了專門服務(wù)窗口，各鎮(zhèn)辦、社區(qū)及合作銀行確立了專人、專窗，專門負(fù)責(zé)社?？ü芾矸?wù)。二是在配備信息平臺運(yùn)行必要的電腦、讀卡器等硬件設(shè)備的基礎(chǔ)上，定期對各鎮(zhèn)辦具體經(jīng)辦人員、社區(qū)勞動保障專干和局屬相關(guān)部門工作人員進(jìn)行專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)操作流程、經(jīng)辦過程中特殊問題的解決方法等。三是利用下鄉(xiāng)上門激活社會保障卡的機(jī)會，對基層具體經(jīng)辦人員進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，同時向持卡對象講解社會保障卡功能和用卡常識，示范用卡方法。通過方式多樣的培訓(xùn)，使經(jīng)辦人員達(dá)到人人精業(yè)務(wù)、個個會經(jīng)辦的程度，為社會保障卡的推廣和應(yīng)用打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
強(qiáng)化部門聯(lián)動，大力推進(jìn)社?？☉?yīng)用系統(tǒng)改造
為實(shí)現(xiàn)社會保障卡在使用過程中最大程度方便群眾，我們對全縣87家藥店、18家定點(diǎn)醫(yī)院讀卡終端與社會保障卡應(yīng)用的接口進(jìn)行技術(shù)改造升級。并先期在縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院進(jìn)行試點(diǎn)，聯(lián)合改造系統(tǒng)，開發(fā)接口程序，在社會保障卡原有的醫(yī)保結(jié)算功能上，新增醫(yī)院掛號、診療取藥、住院登記、檢驗(yàn)結(jié)果調(diào)閱等全診療流程功能，逐步實(shí)現(xiàn)以社會保障卡為載體的衛(wèi)生信息系統(tǒng)服務(wù)應(yīng)用和健康記錄共享應(yīng)用，為社會保障卡的使用夯實(shí)了基礎(chǔ)。2016年，我們利用城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合后參保繳費(fèi)有利時機(jī)，對全縣22個鎮(zhèn)辦、12個社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了專門維護(hù)和排查，確保了全縣基層網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)平臺的安全和暢通。下一步，我們將與衛(wèi)計(jì)委合作，協(xié)調(diào)縣城其他定點(diǎn)醫(yī)院按照就醫(yī)一卡通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，改造醫(yī)院HIS系統(tǒng)，用社會保障卡取代診療卡。與定點(diǎn)銀行合作，共同拓展社會保障卡金融功能，力爭實(shí)現(xiàn)通過社會保障卡代扣水、電、天然氣、電話費(fèi)、公交卡等功能。
強(qiáng)化人社職能，盡力提供優(yōu)質(zhì)高效便民服務(wù)
社會保障卡加載金融功能后，其應(yīng)用前景極其廣闊。如何拓展應(yīng)用功能，為持卡群眾提供便民惠民的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是我們?nèi)松绮块T永恒的課題。為此，我們積極探索，嘗試擴(kuò)大社會保障卡的應(yīng)用渠道。目前，在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)方面，我們與郵儲銀行合作，簽署了保費(fèi)代扣代繳協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了參保人員足不出戶就可繳納社保費(fèi)，極大的方便了外出務(wù)工人員參保繳費(fèi)，去年我縣75%以上參保群眾已實(shí)現(xiàn)使用代扣代繳方式進(jìn)行參保繳費(fèi)。在待遇領(lǐng)取方面，住院患者醫(yī)療費(fèi)用報銷資金直接發(fā)放至社會保障卡加載的銀行賬戶，全縣2萬余名退休人員養(yǎng)老金、鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、老電影放映員生活補(bǔ)助、獨(dú)生子女父母獎勵等均實(shí)現(xiàn)通過社會保障卡發(fā)放。在全縣105家兩定機(jī)構(gòu)安裝社會保障卡讀卡器137臺，方便參保人員就醫(yī)和購藥。
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