無憂保勞工保障早報(bào):解除權(quán)屬形成權(quán),權(quán)利人作出意思表示便產(chǎn)生具有約束力的法律效力;勞動(dòng)者單方提出解除勞動(dòng)合同行為,屬于行使消滅性形成權(quán),一經(jīng)行使,便產(chǎn)生解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的效力,勞動(dòng)者事后的撤銷或反悔行為不產(chǎn)生任何法律效力,勞動(dòng)關(guān)系的解除狀態(tài)不因勞動(dòng)者意思的改變而變更。
司法實(shí)踐中時(shí)常遇到這樣的情況,一些勞動(dòng)者不滿用人單位的管理或待遇,提出辭職而后又反悔,請求撤回辭職申請繼續(xù)履行合同;一些工傷職工尤其是一至四級傷殘職工,仲裁時(shí)提出要解除勞動(dòng)關(guān)系,一次性享受工傷待遇,而在法院訴訟時(shí)又提出要保留勞動(dòng)關(guān)系,要求用人單位按月支付相關(guān)待遇。對于諸如此類的問題,由于法律規(guī)定不明,審判人員認(rèn)識也不一致,如對一至四級傷殘職工先后的兩種不同請求,有的認(rèn)為,這是當(dāng)事人行使的要求不同支付方式的請求權(quán),可以變更,有的認(rèn)為,這是當(dāng)事人行使的形成權(quán),不能變更。為此,結(jié)合仲裁和審判司法實(shí)踐,就勞動(dòng)者單方提出解除勞動(dòng)合同的法律效力問題作一探討。
一、勞動(dòng)者單方提出解除勞動(dòng)合同的情形
一是工傷職工提出解除型?!豆kU(xiǎn)條例》將工傷職工傷殘等級分為十個(gè)等級。對于一到四級傷殘,《條例》第三十三條規(guī)定:職工因工致殘被鑒定為一到四級傷殘的,保留勞動(dòng)關(guān)系,退出工作崗位,對這些工傷職工,用人單位應(yīng)當(dāng)與其保留勞動(dòng)關(guān)系,用人單位不得與這些職工終止勞動(dòng)關(guān)系。但并不意味著一到四級傷殘就不能解除或終止勞動(dòng)關(guān)系,工傷職工可以提出解除或終止勞動(dòng)關(guān)系,其一,這是勞動(dòng)者的權(quán)利,可以選擇保留勞動(dòng)關(guān)系,也可以選擇終止勞動(dòng)關(guān)系。其二,有相關(guān)規(guī)定,勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》明確規(guī)定:農(nóng)民工受到事故傷害或患職業(yè)病,其工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《條例》的規(guī)定。因工傷殘鑒定為一至四級傷殘的農(nóng)民工選擇一次性享受長期待遇,按照以下辦法處理,由此可見,對于一至四級傷殘,用人單位不得提出解除或終止勞動(dòng)關(guān)系,工傷職工可以單方提出。對于五級、六級傷殘,《條例》第三十六條規(guī)定:職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的,保留與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系,由用人單位安排適當(dāng)工作,經(jīng)工傷職工本人提出,該職工可以與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系,由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。對于7至10級,《條例》第三十七條規(guī)定:職工因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的,勞動(dòng)、聘用合同期滿終止,或者職工本人提出解除勞動(dòng)、聘用合同的,由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。
以上說明,被評定為一至十傷殘的工傷職工都可解除或終止勞動(dòng)關(guān)系;解除或終止勞動(dòng)關(guān)系,只能由工傷職工單方提出,用人單位不得單方提出。工傷職工提出解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的法律后果是:工傷職工與用人單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系,工傷職工享受一次性工傷保險(xiǎn)待遇。
二是勞動(dòng)者預(yù)告解除型。《勞動(dòng)合同法》第三十七條規(guī)定,勞動(dòng)者提前30日以書面形式通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前3日通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。此規(guī)定明確了勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同的程序和方式,在適用時(shí)需滿足二個(gè)條件:第一,符合預(yù)告期限的規(guī)定。勞動(dòng)者要解除勞動(dòng)合同需提前三十天、試用期內(nèi)提前三天通知;第二,書面形式通知用人單位。
三是勞動(dòng)者即時(shí)解除型?!秳趧?dòng)合同法》第三十八條規(guī)定,用人單位有下列情形之一的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同:未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的;未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的;未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的;因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的;法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的,或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的,勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同,不需事先告知用人單位。適用條件是只有用人單位出現(xiàn)上述情形時(shí),勞動(dòng)者通知用人單位即可解除勞動(dòng)合同,對于第二款規(guī)定的情形,用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的,或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的,勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同。
綜上所述,勞動(dòng)者單方提出解除勞動(dòng)合同,只要具備法律規(guī)定形式、條件,無須雙方協(xié)商達(dá)成一致意見,也無須征得用人單位的同意,勞動(dòng)者一旦作出便產(chǎn)生解除的勞動(dòng)關(guān)系的法律效果。
二、勞動(dòng)者單方提出解除勞動(dòng)合同的法律性質(zhì)
工傷職工提出解除或終止勞動(dòng)關(guān)系,既不屬于《勞動(dòng)合同法》第三十七可以書面預(yù)告解除勞動(dòng)關(guān)系的情形,也不屬于該法第三十八條直接通知解除勞動(dòng)關(guān)系的情形;即工傷職工提出終止或解除勞動(dòng)合同不適用于《勞動(dòng)合同法》第三十七條、三十八條規(guī)定的情形,根據(jù)該法第四十五條:勞動(dòng)合同期滿,有本法第四十二條規(guī)定情形之一的,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時(shí)終止。但是,本法第四十二條第項(xiàng)規(guī)定喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同的終止,按照國家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。
解除權(quán)屬形成權(quán),形成權(quán)是指權(quán)利人以自己一方的意思表示而使法律關(guān)系發(fā)生、內(nèi)容變更或消滅的權(quán)利,形成權(quán)是基于意思自治原則,本來一種法律關(guān)系的變動(dòng)需要該關(guān)系所涉及各方當(dāng)事人的共同意思才能發(fā)生,但是若一方當(dāng)事人享有形成權(quán),那么僅憑其一方的意思表示,該種法律關(guān)系就會(huì)發(fā)生變動(dòng)。形成權(quán)主要具有以下特點(diǎn):1、形成權(quán)的行使表現(xiàn)為單方行為;2、單方意思表示一經(jīng)到達(dá)對方即為生效,行使形成權(quán)的意思表示可以撤回但不得撤銷;3、效力的產(chǎn)生不需要另一方作出某種輔助行為或共同的行為,一方意志即可形成法律關(guān)系;4、形成權(quán)不能與所依附的原權(quán)利分割而單獨(dú)轉(zhuǎn)讓。形成權(quán)按照法律關(guān)系所產(chǎn)生的效力不同,可分為設(shè)立性形成權(quán)、變更性形成權(quán)和消滅性形成權(quán)。
解除權(quán)屬于消滅性形成權(quán),即因形成權(quán)的行使而使既有法律關(guān)系消滅的權(quán)利。勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同,行使的是消滅性形成權(quán),一經(jīng)行使,便產(chǎn)生解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的效力,勞動(dòng)者事后的撤銷行為不產(chǎn)生任何法律效力,雙方勞動(dòng)關(guān)系的解除狀態(tài)不被變更。以勞動(dòng)合同法規(guī)定的預(yù)告解除為例:《勞動(dòng)合同法》第三十七條規(guī)定了勞動(dòng)者的預(yù)告解除權(quán),勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三天,試用期滿后提前三十日以書面形式通知用人單位解除勞動(dòng)合同,通知到達(dá)用人單位后,該通知立即產(chǎn)生法律效力。換言之,勞動(dòng)者只要作出書面通知行為,無需用人單位批準(zhǔn)或同意,通知期滿后勞動(dòng)關(guān)系就解除。實(shí)踐中,如果在用人單位收到辭職信之前,勞動(dòng)者要求收回辭職信,這是法律上所謂對意思表示的撤回,使其不生效,這是允許的。但一旦用人單位已經(jīng)收到辭職信,則該行為就發(fā)生了法律效力,是不可以撤銷的。
同理,《勞動(dòng)合同法》中規(guī)定的即時(shí)解除與《條例》中規(guī)定的工傷職工解除權(quán)一樣,同屬形成權(quán),具有形成權(quán)的共同特征,只是要求勞動(dòng)者作出解除權(quán)的具體方式不同而已,預(yù)告解除要求勞動(dòng)者提前30天書面形式告知后解除,即時(shí)解除要求勞動(dòng)者直接通知用人單位后解除,工傷職工解除權(quán)就是工傷職工本人提出享受一次性工傷待遇后解除。
三、勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同時(shí)間的認(rèn)定
勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同,是勞動(dòng)者的權(quán)利,但勞動(dòng)者行使權(quán)利時(shí)必須嚴(yán)格一定的程序和條件,這也是義務(wù),一般情況下,主要有三個(gè)方面,第一,勞動(dòng)者有明確解除勞動(dòng)合同的意思表示;第二,勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同要符合勞動(dòng)合同法和工傷保險(xiǎn)條例的相關(guān)規(guī)定;第三,履行通知義務(wù)。不同解除勞動(dòng)合同的類型,其情形、要求不一樣,認(rèn)定解除勞動(dòng)合同的時(shí)間需具體分析:
一是預(yù)告解除型。預(yù)告期屆滿之日為勞動(dòng)合同解除之日。在勞動(dòng)爭議中,勞動(dòng)者主張勞動(dòng)合同因已經(jīng)提前預(yù)告而解除,而用人單位則不認(rèn)為勞動(dòng)合同已經(jīng)解除,其主要的爭議點(diǎn)就是在預(yù)告期限的起算問題以及預(yù)告期限內(nèi)勞動(dòng)合同的效力問題,在勞動(dòng)者看來提出辭職報(bào)告之日即是勞動(dòng)合同解除之日,但這種看法是明顯不正確的,根據(jù)勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法的規(guī)定,提前預(yù)告是勞動(dòng)者的義務(wù),在法定期限屆滿前,勞動(dòng)者與用人單位之間的勞動(dòng)合同仍然有效,只有預(yù)告期屆滿勞動(dòng)合同才解除,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定繼續(xù)履行勞動(dòng)義務(wù),但用人單位在預(yù)告期限內(nèi)不能對勞動(dòng)者提出的解除勞動(dòng)合同進(jìn)行抗辯。
二是即時(shí)解除型。勞動(dòng)者離職或提出解除勞動(dòng)合同之日為勞動(dòng)合同解除之日。認(rèn)為,即時(shí)解除型應(yīng)分兩種情況,即《勞動(dòng)合同法》第三十八條第一款和第二款規(guī)定的兩種情形,《勞動(dòng)合同法》第三十八條第二款規(guī)定:用單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的,或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的,勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同,不需事先告知用人單位。以上法條,唯獨(dú)沒有明確第三十八條第一款是適用預(yù)告解除還是即時(shí)解除。認(rèn)為,應(yīng)理解為預(yù)告解除,縱觀《勞動(dòng)合同法》規(guī)定勞動(dòng)者三種解除方式,是一個(gè)漸進(jìn)過程:協(xié)商一致而離職,不能協(xié)商一致時(shí),書面通知三十日后離職,受到威脅時(shí)不需要事先告知即時(shí)離職,同時(shí)基于第三十八都規(guī)定的是用人單位違法的情形,只是程度不同而已,因此理解為預(yù)告解除更為合理。即時(shí)解除型僅適用于勞動(dòng)合同法第三十八條第二款的情形。用人單位出現(xiàn)上述情形,勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同,不需事先告知用人單位,據(jù)此,可以理解為勞動(dòng)者離職或提出解除勞動(dòng)合同之日為勞動(dòng)合同解除之日。
三是工傷職工提出解除型。勞動(dòng)者提出一次享受工傷保險(xiǎn)待遇之日為勞動(dòng)合同解除之日。在工傷職工傷殘等級評定后,勞動(dòng)者提出要求享受一次性傷殘補(bǔ)助金、醫(yī)療補(bǔ)助金,就業(yè)補(bǔ)助金的,應(yīng)認(rèn)定為要求解除勞動(dòng)合同,因?yàn)楣毠ぬ岢鲆笙硎芤淮涡葬t(yī)療補(bǔ)助金、傷殘就業(yè)補(bǔ)助金等工傷保險(xiǎn)待遇,而滿足這一要求的前提是必須解除勞動(dòng)合同,同時(shí),雙方勞動(dòng)關(guān)系解除的時(shí)間應(yīng)確定為工傷職工提出一次享受工傷保險(xiǎn)待遇之日。
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