無(wú)憂(yōu)保勞工保障早報(bào)：日前，在江西省九江市首屆雙創(chuàng)杯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨第二屆中國(guó)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽九江賽區(qū)選拔賽的團(tuán)隊(duì)專(zhuān)場(chǎng)上，九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院的參賽者肖輝經(jīng)歷了一次他做夢(mèng)都沒(méi)有想到的意外他參賽的曉輝影像創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目得到了風(fēng)投公司青睞，而原本他僅僅只是抱著學(xué)習(xí)的目的而來(lái)。

　　冰凍三尺，非一日之寒。意外的背后，有其必然。近年來(lái)，九江市人社局高度重視雙創(chuàng)工作。面對(duì)新常態(tài)下傳統(tǒng)行業(yè)吸納就業(yè)能力下滑，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾加大；中部老區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才不足、資金短缺等制約發(fā)展的多重堵點(diǎn)，如何在雙創(chuàng)的浪潮中搶占加快發(fā)展的制高點(diǎn)以推動(dòng)更高質(zhì)量的就業(yè)，該局不僅有謀劃，更在推動(dòng)以就業(yè)為主向就業(yè)與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合轉(zhuǎn)型的生動(dòng)實(shí)踐中闖出了一條新路。

　　賽事+孵化 項(xiàng)目與資金比翼齊飛

　　我是帶來(lái)的項(xiàng)目是綠色無(wú)公害的幕村黑花豬項(xiàng)目，已由最初的生豬60頭規(guī)模發(fā)展到現(xiàn)在的2000余頭。回首創(chuàng)業(yè)之初，因資金短缺而導(dǎo)致無(wú)法上馬，多虧市人社局10萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持，才有了今天的規(guī)模。豬倌大學(xué)生盧丹在參加完九江市雙創(chuàng)杯創(chuàng)業(yè)大賽對(duì)工作人員如是說(shuō)。

　　對(duì)于創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)客最大的困境在于有好項(xiàng)目而沒(méi)有資金，如何破解項(xiàng)目與資本融合是該局思考的重要問(wèn)題。該局遵循市場(chǎng)化邏輯，探索賽事+孵化的眾創(chuàng)模式，雙創(chuàng)大賽讓既成為展示項(xiàng)目、釋放創(chuàng)業(yè)熱情的窗口，又為項(xiàng)目與資本成功地搭建起對(duì)接橋梁。雙創(chuàng)大賽的虹吸效應(yīng)，帶來(lái)的是項(xiàng)目和資金的聚集，該市共青城市建成了全國(guó)首家APP產(chǎn)業(yè)孵化園，被授予國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間和全國(guó)青年創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)。舉辦的首屆中國(guó)青年APP創(chuàng)業(yè)大賽總決賽吸引45個(gè)項(xiàng)目入園孵化、獲得風(fēng)投資金5000多萬(wàn)元，運(yùn)營(yíng)方的市場(chǎng)估值也翻了三番多、達(dá)到6億元。

　　通過(guò)賽事發(fā)掘帶動(dòng)，輔以實(shí)施的是對(duì)創(chuàng)業(yè)意愿者資金先導(dǎo)扶持計(jì)劃。優(yōu)先安排創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼幫助，今年以來(lái)，該市已發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款11.09億，其中個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款9.03億，并為70余名大學(xué)生發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款900余萬(wàn)，帶動(dòng)就業(yè)360余人。

　　平臺(tái)+服務(wù) 政府與企業(yè)同頻共振

　　目前入園企業(yè)已達(dá)200多家，擁有國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)2家，發(fā)明專(zhuān)利6項(xiàng)，實(shí)用專(zhuān)利10項(xiàng)，博士后創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，園區(qū)能有今天的成績(jī)，離不開(kāi)市、區(qū)兩級(jí)人社部門(mén)同志的辛勤汗水。國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器恒盛科技園負(fù)責(zé)人葉德林在該市人社局政企茶敘會(huì)上說(shuō)。

　　雙創(chuàng)離不開(kāi)肥沃的土壤和適宜的氣候。該局堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、創(chuàng)新發(fā)展，著力構(gòu)建低成本、全要素、開(kāi)放式的雙創(chuàng)生態(tài)。為扶持創(chuàng)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展，該局在市政府的主導(dǎo)下，在該市各大創(chuàng)業(yè)園區(qū)成立了中小企業(yè)服務(wù)超市，整合了就業(yè)、社保、工傷、人才等公共服務(wù)職能進(jìn)駐，為廣大創(chuàng)客企業(yè)提供一站式、全天候、全方位創(chuàng)業(yè)幫扶服務(wù)。各大平臺(tái)自運(yùn)營(yíng)以來(lái)，開(kāi)展高校畢業(yè)生及企業(yè)政策咨詢(xún)對(duì)接12200余人次，發(fā)放各種政策宣傳資料38900余份，受到了廣大企業(yè)及大學(xué)生的一致好評(píng)。

　　在做好對(duì)接政企對(duì)接的同時(shí)，該局還把搭建創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)作為推動(dòng)雙創(chuàng)的重要抓手，率先在該省發(fā)起九江創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大學(xué)創(chuàng)建，目前已引進(jìn)北京車(chē)庫(kù)咖啡專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)簽約入駐，政府扶持的第一筆啟動(dòng)資金1500萬(wàn)已全部到位；加快扶持創(chuàng)建了以科技孵化、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐為特色的九江學(xué)院科技創(chuàng)業(yè)園、以互聯(lián)網(wǎng)+羽絨產(chǎn)業(yè)為特色的紅星電商創(chuàng)業(yè)園、以電商孵化為特色的萬(wàn)其電商創(chuàng)業(yè)園、以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為特色的修水何家店創(chuàng)業(yè)園等為重點(diǎn)的28個(gè)市、縣創(chuàng)業(yè)孵化基地，為廣大創(chuàng)業(yè)企業(yè)加快發(fā)展提供了有力支撐。

　　簡(jiǎn)政+放活 動(dòng)力與活力競(jìng)相迸發(fā)

　　點(diǎn)燃創(chuàng)客激情，激發(fā)企業(yè)動(dòng)力，讓他們卸下包袱輕裝上陣，是抓好雙創(chuàng)的恒久命題。審批過(guò)多、流程繁瑣，該局將矛頭指向了自己。向改革要活力，找準(zhǔn)制約大眾創(chuàng)業(yè)的痛點(diǎn)，該局在簡(jiǎn)政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變、激發(fā)活力上做足了文章。做到有所為有所不為，讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事，是我們推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的方向，要痛下決心，把裝在套子里的創(chuàng)業(yè)者解放出來(lái)。該局局長(zhǎng)徐敏在該市人社系統(tǒng)簡(jiǎn)政放權(quán)動(dòng)員會(huì)上如是說(shuō)。截止目前，該局已累計(jì)取消和下放審批事項(xiàng)7項(xiàng)，大力推進(jìn)一站式辦理服務(wù)，8項(xiàng)行政審批、10項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)已全部納入行政服務(wù)窗口，有力縮短了辦事時(shí)間，提升了人社行政效能。

　　改革催生變局。通過(guò)大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，今年1-8月份，該市創(chuàng)業(yè)工商登記45451戶(hù)，其中：企業(yè)10082戶(hù)，私營(yíng)企業(yè)8736戶(hù)，個(gè)體戶(hù)26633戶(hù)，比去年同期增加11242戶(hù)，九江的企業(yè)及個(gè)體創(chuàng)業(yè)如星火燎原，蔚然之勢(shì)。

　　栽好梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。九江，這片日出江花紅勝火的熱土，正以其獨(dú)特的魅力吸引著更多的創(chuàng)業(yè)者前來(lái)投資興業(yè)。該市趁著大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的東風(fēng)，在加快發(fā)展的康莊大道上蹄疾步穩(wěn)、砥礪前行。

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