無憂保勞工保障早報(bào)：江蘇阜寧縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆五中全會(huì)和縣委十三屆八次全會(huì)精神，進(jìn)一步完善并落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，強(qiáng)化就業(yè)和企業(yè)用工服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加公平就業(yè)、更高質(zhì)量就業(yè)、更加充分就業(yè)，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)規(guī)模，保障企業(yè)用工需求，突出抓好全民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提升、企業(yè)服務(wù)三項(xiàng)實(shí)事工程。

　　實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程，積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)

　　進(jìn)一步優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)政策深化落實(shí)。制定并實(shí)施2016年全民創(chuàng)業(yè)工作意見和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作意見。大力宣傳阜發(fā)〔2015〕31號(hào)等文件，開展創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)園區(qū)活動(dòng)，幫助各方面更好了解政策、運(yùn)用政策、享受政策。與相關(guān)職能部門對(duì)接，進(jìn)一步完善實(shí)施細(xì)則，優(yōu)化流程，確保政策兌付工作精準(zhǔn)、高效。強(qiáng)化金融支撐服務(wù)。年內(nèi)爭取發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款5000萬元，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款最高額度放大1倍。打造創(chuàng)業(yè)示范基地。大力推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)、街道開展創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)工作，積極打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范街等各類創(chuàng)業(yè)基地。重點(diǎn)在開發(fā)區(qū)打造1家市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地、1家省級(jí)眾創(chuàng)空間，與現(xiàn)代服務(wù)園合作共建一所市級(jí)電商創(chuàng)業(yè)載體，將農(nóng)副產(chǎn)品電子商務(wù)有限公司打造成市級(jí)電商創(chuàng)業(yè)示范載體，將無界電商培育成市級(jí)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，在吳灘街道打造1個(gè)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)園，在阜城街道打造1家省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、1家市級(jí)電商產(chǎn)業(yè)園。

　　大力弘揚(yáng)全民創(chuàng)業(yè)文化。組織開展創(chuàng)業(yè)推介月活動(dòng)，積極營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃烈氛圍，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，評(píng)選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)，舉辦創(chuàng)業(yè)之星大賽，確保2個(gè)以上項(xiàng)目進(jìn)入市前20名，力爭有1個(gè)項(xiàng)目獲市等級(jí)獎(jiǎng)。重點(diǎn)借助在外人員春節(jié)集中返鄉(xiāng)之機(jī)，利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、微信等宣傳陣地，唱好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作開場戲。春節(jié)期間，集中印制一批宣傳資料，向返鄉(xiāng)人員發(fā)放宣傳：印制30000份家書，邀請(qǐng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；印制10000份政策匯編和創(chuàng)業(yè)明星手冊(cè)，激勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；印制10000份創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介臺(tái)歷，引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，在縣城及鎮(zhèn)區(qū)主要街道、道路、公共場所等顯要位置設(shè)置一批宣傳牌、宣傳標(biāo)語，在出租車、公交車車載顯示屏和人社系統(tǒng)宣傳陣地滾動(dòng)播放或張貼標(biāo)語口號(hào)、激勵(lì)政策，大力營造創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　切實(shí)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。開展1+X創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，以電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)提升等專項(xiàng)培訓(xùn)為重點(diǎn)，為返鄉(xiāng)人員提供實(shí)用性更強(qiáng)、個(gè)性化更明顯的常態(tài)化免費(fèi)培訓(xùn)。實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。利用阜寧創(chuàng)業(yè)手機(jī)客戶端，對(duì)有意創(chuàng)業(yè)人員提供網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上培訓(xùn)、網(wǎng)上考試以及項(xiàng)目推介、開業(yè)指導(dǎo)等網(wǎng)上后續(xù)服務(wù)，凡是通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)修滿學(xué)時(shí)并通過考試的，可以發(fā)放創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書，并享受相關(guān)扶持政策。

　　重點(diǎn)推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)突擊月活動(dòng)，元旦、春節(jié)期間，組織開展服務(wù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)春暉行動(dòng)和服務(wù)引才用工春風(fēng)行動(dòng)，舉辦鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)暨服務(wù)企業(yè)引才用工大型招聘會(huì)及各類招聘專場10場以上。開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)引才季活動(dòng)，利用4-6月份高校畢業(yè)生就業(yè)季前后時(shí)間，外出建立人才引進(jìn)工作站，組織阜寧學(xué)子專場招聘會(huì)。開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目觀摩周活動(dòng)，每季度最后一周對(duì)入駐的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行家家到觀摩，迅速掀起比學(xué)趕超濃厚氛圍。開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)懇談推介年活動(dòng)，組織各鎮(zhèn)區(qū)、街道、社區(qū)利用元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重大節(jié)假日之機(jī)，開展團(tuán)拜、觀摩、座談等推介活動(dòng)，赴上海、蘇錫常、寧波、福州等阜寧籍經(jīng)商人員較集中的城市舉辦懇談推介會(huì)，全年組織活動(dòng)不少于60場次。

　　實(shí)施就業(yè)提升工程，全面促進(jìn)充分就業(yè)

　　開拓互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務(wù)功能。開發(fā)網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)，借助人社局網(wǎng)站，架設(shè)網(wǎng)絡(luò)招聘模塊，凡是列入白名單的縣內(nèi)用人單位需要招聘人力資源的，可以通過模塊實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)網(wǎng)上發(fā)布招聘信息、接受網(wǎng)絡(luò)求職報(bào)名、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程面試和網(wǎng)絡(luò)錄用登記備案等功能。同時(shí)創(chuàng)建阜寧就業(yè)微信公眾號(hào)，求職人員利用公眾號(hào)隨時(shí)查詢最新招聘信息，并通過公眾號(hào)與網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程報(bào)名應(yīng)聘。

　　做優(yōu)職業(yè)技能培訓(xùn)。依托勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心，引進(jìn)外地專業(yè)師資，精心編制培訓(xùn)教材，重點(diǎn)開展保潔、護(hù)理、烹飪、月嫂等家政服務(wù)業(yè)培訓(xùn)，并將家政培訓(xùn)納入培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍，著力打造我縣家政培訓(xùn)品牌。組織送培訓(xùn)進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村居、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園五送行動(dòng)，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，確保有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)者都能得到減免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，持續(xù)改善城鄉(xiāng)勞動(dòng)者技能結(jié)構(gòu)，促進(jìn)勞動(dòng)者體面就業(yè)。

　　精準(zhǔn)實(shí)施就業(yè)援助。落實(shí)就業(yè)困難人員監(jiān)測登記制度。定期組織城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源調(diào)查，對(duì)企業(yè)退工登記進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)將縣政府確定的10類就業(yè)困難對(duì)象納入幫扶范圍。堅(jiān)持就業(yè)困難人員重點(diǎn)監(jiān)控和定期回訪制度。對(duì)就業(yè)困難人員每個(gè)月通過電話或登門走訪1次，已實(shí)現(xiàn)就業(yè)的在就業(yè)后半年內(nèi)每季度回訪1次，準(zhǔn)確掌握就業(yè)困難人員的基本情況。建立就業(yè)困難人員常態(tài)援助制度。重點(diǎn)抓好雙失業(yè)、4050、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭等就業(yè)困難對(duì)象的就業(yè)援助，對(duì)有勞動(dòng)能力和培訓(xùn)愿望的勞動(dòng)力至少安排1次技能培訓(xùn)、提供3條以上適合的就業(yè)信息或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息、及時(shí)落實(shí)相關(guān)扶持政策，對(duì)3次推薦仍不能就業(yè)的實(shí)行公益性崗位托底安置，確保雙零家庭動(dòng)態(tài)清零，就業(yè)困難群體及時(shí)援助就業(yè)。

　　開展就業(yè)工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，下移部分工作職能，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，年末進(jìn)行考核評(píng)比，在鎮(zhèn)級(jí)平臺(tái)和村級(jí)平臺(tái)中各按5%比例擇優(yōu)選出示范點(diǎn)，并給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　實(shí)施企業(yè)服務(wù)工程，努力保障企業(yè)用工

　　優(yōu)化失保管理，穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位。降低該縣失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例，統(tǒng)一從3%降至2%，其中用人單位應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例從2%降至1.5%，個(gè)人應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例從1%降至0.5%；擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策實(shí)施范圍，由原來的實(shí)施兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能過剩企業(yè)、淘汰產(chǎn)業(yè)落后企業(yè)擴(kuò)大到所有符合條件的企業(yè)；允許困難企業(yè)申請(qǐng)緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限最長6個(gè)月。

　　強(qiáng)化政策引領(lǐng)，凝聚社會(huì)力量服務(wù)企業(yè)。對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)、街道、社區(qū)組織輸送返鄉(xiāng)人員到縣內(nèi)工業(yè)20強(qiáng)、60家骨干企業(yè)就業(yè)，與企業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同，用工企業(yè)依法為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)補(bǔ)給返鄉(xiāng)人員差旅費(fèi)500元，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、街道、社區(qū)按實(shí)際輸送人數(shù)給予300元/人獎(jiǎng)勵(lì)。利用政策，積極引進(jìn)外地高端人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)本地各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)用工。

　　優(yōu)化用工指導(dǎo)，督促企業(yè)提高用工競爭力。安排工作人員與縣內(nèi)工業(yè)20強(qiáng)和60家骨干企業(yè)進(jìn)行掛鉤，增設(shè)服務(wù)企業(yè)專門科室，定期上門了解企業(yè)用工需求情況，及時(shí)提供招聘服務(wù)。建立勞動(dòng)力價(jià)位通報(bào)制度，定期組織勞動(dòng)力市場調(diào)查，及時(shí)向企業(yè)通報(bào)勞動(dòng)力價(jià)位，指導(dǎo)企業(yè)制定合理的工資福利標(biāo)準(zhǔn)。督促企業(yè)嚴(yán)格控制加班時(shí)間，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，改善工作環(huán)境，滿足職工對(duì)健康、安全、舒適的合理要求，降低職工流失率。

　　暢通供需對(duì)接，滿足企業(yè)用工需求。發(fā)揮人社門戶網(wǎng)絡(luò)和阜寧就業(yè)微信公眾號(hào)作用，實(shí)時(shí)發(fā)布企業(yè)招聘信息，接受網(wǎng)上求職報(bào)名。利用人力資源市場，繼續(xù)舉辦勞務(wù)集市、企業(yè)專場、大型招聘會(huì)等活動(dòng)，并帶領(lǐng)企業(yè)赴西部地區(qū)進(jìn)行招聘，年內(nèi)根據(jù)企業(yè)需求赴貴州、蘭州等地舉辦縣內(nèi)企業(yè)人力資源招聘會(huì)。用足用好培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)縣內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)圍繞我縣新特產(chǎn)業(yè)開展培訓(xùn)，與重點(diǎn)企業(yè)開展校企合作培訓(xùn)。繼續(xù)赴外地建立勞務(wù)合作基地，加強(qiáng)對(duì)口勞務(wù)合作。

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