無憂保勞工保障早報：如果加大政府資金回補的力度，暫不需要延遲退休年齡

日前，人力資源和社會保障部明確表示，相應推遲退休年齡已是一種必然趨勢，該部將適時提出彈性延遲領取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。這引起了社會各界的廣泛熱議，超過70%的網友反對延遲退休金領取年齡。

隨著人口老齡化速度的加快，社會保障資金缺口等因素的影響，特別是受國際金融危機影響，適時逐步延長退休年齡，已成為歐美各國的重要社會政策選項。在我國，推遲退休年齡是否已成為必然趨勢？退休年齡的推遲是否能真正緩解養(yǎng)老金支出壓力？為此，本刊采訪了中央社會主義學院政治學與公共管理教研室主任、中國經濟體制改革研究會特約研究員王占陽教授。

1、怎樣看待人社部提出的推遲退休年齡已成為一種“必然趨勢”？

王占陽：對中國來說，目前這還不是一個必然趨勢。

2、很多發(fā)達國家把提高法定退休年齡作為應對人口老齡化的手段，我國在這個問題上面臨的形勢是怎樣的？

王占陽：我國人口老齡化沒有達到發(fā)達國家的程度，我們還有相當長一段時間的“人口紅利”，現在說“必然趨勢”太早。

3、為什么人口老齡化必定導致推遲退休年齡？

王占陽：人口老齡化之后，工作人口與退休人口比例發(fā)生了變化，工作人口比例下降，退休人口比例上升。在總比例的格局下，在崗人員的勞動不足以創(chuàng)造足夠的財富滿足社會生活需要，如果要保持人們所需要的生活水平，那就

近日，有報道稱人力資源和社會保障部將適時提出彈性延遲退休年齡的政策建議。筆者認為，此舉的推出還不到合適時機。

目前，各地藍領職工均較多存在40歲、50歲“彈性提前下崗”現象，那么所謂“彈性延長”基本只對政府及事業(yè)單位有意義。但目前我國大學生適齡入學率已經達到26%，我國單位產值投入的高等教育畢業(yè)生已經為許多發(fā)達國家的10倍以上,毋庸置疑，這是大學生就業(yè)難的原因之一。因教育的進一步發(fā)展以及年輕人的減少，2020年我國大學生適齡入學率將達到36%，現實中單位產值投入的高等教育畢業(yè)生會繼續(xù)增加，不難預計，大學生就業(yè)難現象也會長期持續(xù)下去。那么如果近年推出彈性延遲退休年齡的政策，只會給大學生就業(yè)狀況雪上加霜。

從全國就業(yè)形勢看，筆者近年多次指出，上世紀70年代以來，逐漸進入高度老齡化的西歐、日本同時也面對著經濟轉型、產業(yè)升級，最終結果出現的都不是勞動力短缺，相反是綿延至今的棘手的失業(yè)增加問題，其基本原因值得中國當前高度警惕。

今天中國的老齡化仍附著大量剩余勞動力企業(yè)只利用年輕人而產生的用工荒，才剛剛為40、50勞力上崗提供機遇經濟已經進入了轉型期。據報道，最近我國制造業(yè)用工量與去年相比，已經連續(xù)6個月環(huán)比下降。目前

關于退休年齡的調整，改革開放以前延用至今的規(guī)定確實要改變一下了！國家也發(fā)展了，很多東西都在逐步國際接軌了，對于退休年齡不能一刀切，而應根據行業(yè)、工作性質、勞動強度來分別對待，如分為科、教、文類；政、企高管類；普通職員、工人類。第一類人員應推遲5-10年；第二類人員應維持現狀；第三類人員是不是能提前5-10年。要知道有些很早便下崗的員工，養(yǎng)老繼續(xù)交，已經很難負擔，在延遲退休年限，這不是把這類人的熱往火坑里推嗎？

另外創(chuàng)建和諧社會，社會就應有一個為有一定工作能力和豐富經驗的已退休人員安排發(fā)揮余熱的工作平臺。

這是目前我國的退休年齡規(guī)定：

一、在單位參保,并且從單位辦理退休的：男同志，工人和干部的退休時間是相同的，都是60歲退休;女干部,退休年齡是55歲，工人是50歲。

二、在個體窗口辦理退休的：男同志是60歲退休;女同志進入個人窗口參保繳費超過3年的，一律按工人辦理退休手續(xù)和待遇，50歲退休。沒有超過3年達到退休年齡的，干部55歲退休，工人50歲退休。

三、從來沒有工作單位的自由職業(yè)者，直接進入個人窗口參保并且退休的：男同志60歲退休;女同志55歲退休。

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