無(wú)憂(yōu)保勞工保障早報(bào)：創(chuàng)業(yè)，是當(dāng)今的時(shí)尚；做老板，是流行的夢(mèng)想。在江西省樂(lè)安縣由返鄉(xiāng)農(nóng)民工演繹的創(chuàng)業(yè)大潮正風(fēng)起云涌。2015年以來(lái)，該縣已有1400余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工圓了自己的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)，當(dāng)上了小老板，帶動(dòng)3000余人就業(yè)，發(fā)揮了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。通過(guò)切實(shí)有效的幫扶，確保了全縣5600余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)不失業(yè)、返鄉(xiāng)不返貧，快速實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)或重新就業(yè)，保持了就業(yè)局勢(shì)的穩(wěn)定。所有這一切，是樂(lè)安縣在返鄉(xiāng)農(nóng)民工問(wèn)題上變被動(dòng)為主動(dòng)、變包袱為財(cái)富指導(dǎo)思想的生動(dòng)注解和有力印證。

　　在招攜鎮(zhèn)堯坊村，一座投資200余萬(wàn)元的現(xiàn)代化豬場(chǎng)掩映在綠林深處。一排排嶄新的豬舍，描繪出一幅美好的鄉(xiāng)野創(chuàng)業(yè)圖畫(huà)。養(yǎng)豬場(chǎng)的主人叫張美平，今年46歲，是地地道道的畬民。他利用在福建打工時(shí)學(xué)到的飼料配方和養(yǎng)豬技術(shù)，租了村里30余畝荒山建起了標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場(chǎng)。現(xiàn)有能繁母豬60多頭、存欄肉豬300多頭，效益可觀。沒(méi)有政府的全力扶持，我的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)不可能發(fā)展得這么快。他動(dòng)情地說(shuō)。

　　像張美平一樣，大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工沒(méi)有太多的資金積累，他們的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目大多是種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、小本經(jīng)營(yíng)等，對(duì)貸款需求也多是要得急、期限短、數(shù)額小。面對(duì)既要解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工貸款難問(wèn)題，又要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)這一情況，該縣在服務(wù)模式和信貸產(chǎn)品方面進(jìn)行了大膽創(chuàng)新?？h就業(yè)局與郵政銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社簽訂了《扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款合作協(xié)議》，將貸款對(duì)象從部分人擴(kuò)大到所有創(chuàng)業(yè)人員，特別是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工；貸款額度從2萬(wàn)元增加到了5萬(wàn)～10萬(wàn)元，合伙經(jīng)營(yíng)創(chuàng)業(yè)的，最多的放貸金額達(dá)到了20萬(wàn)元，從而使全縣小額貸款呈現(xiàn)井噴式的效果。僅2015年，該縣共發(fā)放支持個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款8121.4萬(wàn)元。

　　種種扶持政策，促使廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民工正從過(guò)去的就業(yè)找飯碗向創(chuàng)業(yè)造飯碗轉(zhuǎn)變，從過(guò)去的打工經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。在加大小額貸款扶持力度的同時(shí)，該縣強(qiáng)化了對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為他們提供一把開(kāi)啟創(chuàng)業(yè)之門(mén)的金鑰匙。

　　周少云在浙江東陽(yáng)市一家機(jī)械廠(chǎng)當(dāng)過(guò)多年機(jī)修工，去年8月失業(yè)返鄉(xiāng)后，得知縣就業(yè)培訓(xùn)中心舉辦免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，他趕緊報(bào)了名。培訓(xùn)結(jié)束后，他利用從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中學(xué)到的知識(shí)，籌錢(qián)開(kāi)辦了一家機(jī)電修理廠(chǎng)，生意一天天紅火起來(lái)。他深有體會(huì)地說(shuō)：返鄉(xiāng)后一直想創(chuàng)業(yè)，但不知?jiǎng)?chuàng)業(yè)從哪里入手，選擇什么項(xiàng)目合適，參加完創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，感覺(jué)到茅塞頓開(kāi)，創(chuàng)業(yè)的底氣更足了。

　　為使返鄉(xiāng)農(nóng)民工成功創(chuàng)業(yè)，該縣將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為小額貸款的前置條件，堅(jiān)持先培訓(xùn)、后貸款。培訓(xùn)過(guò)程中，聘請(qǐng)培訓(xùn)師為有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。采取互動(dòng)的教學(xué)方法，特別是實(shí)地考察和案例分析，引導(dǎo)學(xué)員思考問(wèn)題，相互討論和交流，達(dá)到了事半功倍的效果。2015年以來(lái)，該縣共舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班12期，有704名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加了培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，越來(lái)越多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工走上了自主創(chuàng)業(yè)之路，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)90%以上。

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