無憂保勞工保障早報：2014年，四川省內(nèi)江市通過健全完善制度、加大財政補(bǔ)貼力度、開展工作試點(diǎn)等辦法，建立起了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保險制度體系，打破了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推動了社會保險擴(kuò)面參保，各類社會保險參保人數(shù)大幅增加。該市企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)較去年凈增6萬，其中，非城鎮(zhèn)戶籍人員4.1萬。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)凈增5.48萬。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保人數(shù)凈增2.68萬。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)凈增2.16萬人，其中，非城鎮(zhèn)戶籍人員達(dá)2553人。

　　建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度。該市出臺了《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實(shí)施辦法》，對參保范圍、基金籌集、個人賬戶、待遇調(diào)整、領(lǐng)取條件、轉(zhuǎn)移接續(xù)、制度銜接、基金監(jiān)管、經(jīng)辦服務(wù)等8個方面進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，設(shè)置了100-3000元不等的14個繳費(fèi)檔次，財政給予40-250元不等的繳費(fèi)補(bǔ)貼，對城鄉(xiāng)重度殘疾人、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭，由政府代繳養(yǎng)老保險費(fèi)。新制度對保障130萬參保城鄉(xiāng)居民，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌具有重要意義。

　　建立農(nóng)村產(chǎn)改鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老保險補(bǔ)貼制度。今年該市對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村社，距法定退休年齡5年的農(nóng)村居民，以個體身份參加職工養(yǎng)老保險的，給予最低繳費(fèi)基數(shù)20%的補(bǔ)助。此政策覆蓋70個鄉(xiāng)鎮(zhèn)228萬人，惠及16.91萬農(nóng)村居民。對補(bǔ)助對象每人每年補(bǔ)助784元，年財政支出1326萬元。目前該市選定了6個試點(diǎn)村鎮(zhèn)，對符合條件的258人發(fā)放補(bǔ)助20.24萬元。該市市委將其列入2014年為民辦實(shí)事項目。

　　建立一制兩檔的城鎮(zhèn)醫(yī)保制度。該市政府印發(fā)了《內(nèi)江市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險實(shí)施辦法》，建立一制兩檔的城鎮(zhèn)醫(yī)保制度，即建立一個統(tǒng)一政策、管理、流程、預(yù)算的城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險制度，實(shí)行由統(tǒng)籌基金和個人賬戶組成、市級統(tǒng)籌調(diào)劑的一檔，由統(tǒng)籌基金和門診統(tǒng)籌基金組成、市級統(tǒng)收統(tǒng)支的二檔。新制度調(diào)整了醫(yī)院起付線，引導(dǎo)小病到社區(qū)，并對二檔參保人員建立80元/人/年的限額內(nèi)可用于定點(diǎn)藥店購藥的門診醫(yī)療費(fèi)，新制度從2015年1月1日起實(shí)施。

　　推動公務(wù)員工傷保險全員參保。該市出臺了《公務(wù)員工傷保險試行辦法》，將公務(wù)員納入?yún)⒈７秶?。通過協(xié)調(diào)財政資金到位，單位辦理參保手續(xù)，該市工傷保險實(shí)現(xiàn)了參保全覆蓋，公務(wù)員參保18463人，參保率達(dá)到100%，保障了公務(wù)員的工傷保險待遇，受到公務(wù)員群體好評。

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