無憂保勞工保障早報：今年來，四川省根據(jù)新的形勢變化，把促進城鎮(zhèn)居民可支配收入增長這一項重大的民生工作交由人社部門牽頭，相關部門協(xié)調推進。對此，內江市在面對全省城鎮(zhèn)居民增收增幅下行、該市歷年來城鎮(zhèn)居民增收增速排位居中、該市GDP增速放緩三大壓力下，采取四項措施，充分發(fā)揮GDP增速和就業(yè)對城鎮(zhèn)居民增收的拉動作用，全力促進該市城鎮(zhèn)居民增收，預計全年該市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為23183元，較2013年增長9.8%，高于全省平均水平。

　　緊密跟蹤城鎮(zhèn)居民增收任務。該市根據(jù)各級政府2014年目標績效考核安排，以主要發(fā)展指標的要求把城鎮(zhèn)居民增收任務分解下達給各縣政府，要求各縣人社部門積極配合有關部門，落實國家和省市關于促進城鎮(zhèn)居民增收的相關政策措施，及時足額兌現(xiàn)民生性公共財政支出，促進城鎮(zhèn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步，做好規(guī)定動作；結合本地財政支付能力，自選動作，強化舉措促進城鎮(zhèn)居民增收，形成增加城鎮(zhèn)居民收入的長效機制。及時調整成立了該市城鎮(zhèn)居民增收聯(lián)席會議制度，根據(jù)目標推進情況，多次召開了促進城鎮(zhèn)居民增收暨考核工作聯(lián)席會議，通報該市及該市各縣GDP增速，城鎮(zhèn)居民可支配收入增幅等目標完成情況，以及目標推進情況在省、市的排位，推進有力的分享成功經(jīng)驗，推進緩慢的查找原因，列出整改清單。

　　積極推動增收政策全面落實。該市各級人社部門積極配合工業(yè)經(jīng)濟部門，努力克服GDP增速放緩的壓力，深入貫徹穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生的系列政策措施，大力實施兩化互動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅動、改革開放三大戰(zhàn)略，狠抓新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、區(qū)域性綜合交通樞紐、生態(tài)建設和環(huán)境保護、保障和改善民生等七項重點工作，全力推動該市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，預計該市2014年GDP增速為9%，固定資產(chǎn)投資增長20.7%。切實落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把就業(yè)作為保障和改善民生的首要任務，促進產(chǎn)業(yè)、投資、財政、金融政策與就業(yè)政策相互協(xié)調，用好用活就業(yè)政策促進企業(yè)轉型升級和持續(xù)發(fā)展，用好就業(yè)社保政策幫助企業(yè)脫困發(fā)展，努力提高經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)容量，提升經(jīng)濟增長就業(yè)含量。認真落實和嚴格執(zhí)行職工工資滾動、最低工資標準、企業(yè)職工養(yǎng)老金待遇、最低生活保障標準、社會救助金標準、失業(yè)保險金標準調整變化政策。加強了勞動監(jiān)察執(zhí)法，推進企業(yè)工資集體協(xié)商，保護城鎮(zhèn)居民工資收入。

　　努力做好統(tǒng)籌就業(yè)增收工作。結合該市大力實施兩化互動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、打造電子商務和高新技術產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，加快發(fā)展電子商務、高新技術、家庭服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)，加快小微企業(yè)培育和扶持，以新增城鎮(zhèn)人員為重點加強職業(yè)技能培訓，引導勞動力流向商業(yè)和服務業(yè)。擴大政府購買公共服務崗位開發(fā)和就業(yè)援助公益性崗位、靈活就業(yè)崗位開發(fā)，緊扣該市環(huán)境衛(wèi)生整治、市場市貌整治管理、棚戶區(qū)改造等項目，為城鎮(zhèn)居民創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。以打造創(chuàng)業(yè)示范街、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)業(yè)品牌為突破口，以高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新成長勞動力等群體為重點，以開展免費創(chuàng)業(yè)培訓和提供小額擔保貸款為抓手，建立健全全民創(chuàng)業(yè)機制，著力創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市。今年，該市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口5.1037萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.99%。

　　主動協(xié)調收入數(shù)據(jù)真實客觀。該市人社部門主動配合國調和統(tǒng)計部門，千方百計確保認定的數(shù)據(jù)客觀反映該市城鎮(zhèn)居民收入狀況。按照收得攏，有支撐的原則，該市各縣人社部門主動作為，積極跟進，通過街道、社區(qū)平臺，配合做好記賬家庭戶樣本的確定，做好記賬培訓，協(xié)調落實工作經(jīng)費和記賬戶補貼，做好宣傳動員，讓記賬家庭戶明確家庭記賬戶反映的是該市經(jīng)濟發(fā)展水平，爭取他們的支持和配合，認真負責地把工薪收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入真實準確地記入賬本。同時，全面收集該市在城鎮(zhèn)居民增收上的政策和措施，如財政轉移性支付、最低工資標準、各類社會保險待遇、城鎮(zhèn)低保待遇、社會救助金等等，確保入戶調查的樣本有可靠支撐。

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