無憂保勞工保障早報：正對著湖南省常德市鼎城區(qū)人社大廳正門的退休人員服務(wù)窗口，是整個大廳 32個辦事柜臺中最繁忙的一個，最高峰一天要接待300多人。在這樣超高強度的繁復(fù)工作中，值班人員別說歇口氣喝口茶，最忙的時候連個洗手間都沒功夫去，嗓子倒是常常喊得嘶啞。所以越是往后，值班人員越是疲憊和焦躁，甚至受到不理解他們的群眾的投訴。

　　退休人員服務(wù)窗口是該局的明星窗口，工作人員也多是服務(wù)明星，怎么還常出現(xiàn)投訴？接到投訴之后，該局黨組書記、局長劉志平并沒有偏袒干部，他悉心向大家解釋：站在我們自身的角度講，每年到服務(wù)大廳辦事的群眾不下10萬人，同樣的工作會重復(fù)成千上萬次，同樣的話要解釋成千上萬次，說不累那是假話。但換個位置想一想，雖然來辦事的群眾成千上萬，但具體到某個人，一年可能就來一次。他一年來一次你的態(tài)度都不好，他怎么會滿意？他一年就來一次，你怎么忍心說忌語？怎么能耍態(tài)度？

　　正是有了這樣的認識，黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，該局始終把思想自覺放在首位，要求黨員干部從思想上把握作風(fēng)問題的根子，把群眾放在最高位置；從行動上增強宗旨意識，真正為群眾服務(wù)。 以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，他們嚴格堅持程序優(yōu)化、便民服務(wù)，政策公開、陽光服務(wù)，民生升溫、惠民服務(wù)，感情樸實、微笑服務(wù)，走進群眾、貼近服務(wù)的五種服務(wù)，轉(zhuǎn)變思想觀念，改進工作作風(fēng)，使服務(wù)更精細、更規(guī)范、更高效，用實際行動贏得民心民意。

　　整改：領(lǐng)導(dǎo)坐臺，群眾開懷

　　踐行群眾路線，就是要從靈魂上接受洗禮，對自身存在的問題立說立行、即知即改；更要認真傾聽群眾呼聲，深入了解群眾期盼，虛心聽取群眾意見，按照群眾的意見辦，我們就找準(zhǔn)了方向，回應(yīng)他們的期待。鼎城區(qū)人社局的黨的群眾路線教育實踐活動，始終貫徹著劉志平的這句鄭重承諾。

　　該局黨組班子嚴格按照照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求，以為民務(wù)實清廉為主題，以反對四風(fēng)、服務(wù)群眾為重點，帶頭征求意見、帶頭查擺問題、帶頭開展批評、帶頭整改落實，帶動全局上下開展了一次深刻的紀律作風(fēng)教育，歷經(jīng)了一場深刻的思想洗禮，全局上下一心、風(fēng)清氣正：下雨了，有人主動把防滑墊鋪在服務(wù)大廳里；便民紙杯沒了，自然有人添上；大廳有臟亂的地方，就有人主動掃凈其中完善領(lǐng)導(dǎo)干部社會保障服務(wù)大廳值班制，零距離為群眾服務(wù)，方便群眾本事，更是被群眾稱贊道：有你們領(lǐng)導(dǎo)坐臺，我們辦事更開懷！

　　為什么班子成員不在辦公室辦公，要到服務(wù)大廳值班呢？原來，鼎城區(qū)人社局僅局屬副科級單位就有7個，辦公地點分散，以原勞動局院子為主，還有3個單位在原人事局院子，原勞動局院子又分主辦公樓和附辦公樓，不用說來辦事的群眾有時摸不著花水，就連局內(nèi)有些干部都不十分清楚哪個業(yè)務(wù)該到哪個院子、哪個辦公樓或者哪個辦公室辦理，成為來訪群眾普遍反映強烈的一個問題。該局黨組經(jīng)過專題研究提出，除局長外，所有班子成員、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部一律輪流參與服務(wù)大廳值班，并公示值班人員、嚴明值班職責(zé)、明確值班紀律，扎扎實實把領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)大廳值班這一活動開展好，意見在大廳聽，作風(fēng)在大廳改，形象在大廳樹。

　　和坐在辦公室接待群眾相比，大廳值班，能讓來辦事的群眾在最短的時間找到柜臺，群眾的意見也就在最快的時間得到解決，贏得了群眾的紛紛贊譽。

　　送上門的意見就是最大的財富，對照意見就能看到自身的差距，按照意見就能找準(zhǔn)工作的薄弱環(huán)節(jié)。結(jié)合群眾的意見和建議，鼎城區(qū)人社局著眼人設(shè)事業(yè)的發(fā)展，在整章建制中堅持民主集中制、提高決策水平，一切從實際出發(fā)、樹立正確的政績觀，從嚴控制會議文件和檢查評比，規(guī)范考核獎勵工作，集中整治慵、懶、散，規(guī)范公務(wù)用車、辦公用房，穩(wěn)妥做好轉(zhuǎn)保工作，加強食堂管理等，一項一項抓落實，一件一件改到位，把整改工作抓緊、抓細、抓實，確保教育實踐活動善始善終、善做善成，以實實在在的成效取信于民，順應(yīng)人民群眾的期待。

　　保障：給特殊群眾上保險

　　母親得了白血病，像我們這樣的家庭，要是沒有大病保險，真不知道該怎么辦，真要感謝政府的好政策！ 今年6月份，67歲的鼎城區(qū)武陵鎮(zhèn)嚴家崗村3組居民邱玉云的兒子滿懷感激的對鼎城區(qū)人社局城鄉(xiāng)居民大病保險經(jīng)辦人員說到。

　　邱玉云2014年4月份在湘雅醫(yī)院被確診為白血病，住院費高達179900元，讓一個原本就困難的家庭雪上加霜。但作為大病保險的保障對象，她獲得了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基金補償78363.29元，大病保險基金補償30823.11元，兩項補償合計109186.40元，走出了醫(yī)療困境。這是鼎城區(qū)城鄉(xiāng)居民大病保險啟動以來，惠及城鄉(xiāng)居民大病患者的一個典型案例。

　　談起這個例子，該局黨組副書記、副局長高友才認為，踐行群眾路線就要從領(lǐng)導(dǎo)抓起，從培養(yǎng)對群眾的感情抓起，從做好群眾身邊的小事抓起，正如習(xí)近平總書記所說，群眾在我們心里的分量有多重，我們在群眾心里的分量就有多重。有了深厚的百姓情懷，就有了為民利民的自覺自愿；把老百姓看成父母、兄弟姐妹，就不會說忌語。

　　自今年1月1日實施城鄉(xiāng)居民大病保險試點工作以來，截至9月17日，鼎城區(qū)已完成補償符合補償政策的大病患者1127人次，補償金額508萬余元，人均減少醫(yī)療費負擔(dān)約20%，人均補償金額5000余元，預(yù)計全區(qū)大病保險2014年全年補償總金額將達到1100萬元左右，扎扎實實為最困難的群眾辦了最困難的事。

　　3月11日，一場特殊的儀式在在鼎城區(qū)許家橋回維鄉(xiāng)政務(wù)中心大樓會議室舉行：鼎城區(qū)就業(yè)處為少數(shù)民族鄉(xiāng)村面對面送培訓(xùn)、送政策、送服務(wù)的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)班正式開班。為期一個月的常態(tài)化培訓(xùn)不僅為農(nóng)村勞動力提供了技能指導(dǎo)，也為美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供寶貴的智力支持。

　　據(jù)統(tǒng)計，上半年鼎城區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4659人，完成目標(biāo)任務(wù)的66.6%，其中失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)2952人，就業(yè)困難對象再就業(yè)596人，困難對象就業(yè)崗位援助162人，開發(fā)公益性崗位95個，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)就業(yè)援助100%辦理就業(yè)失業(yè)登記5605人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7464人，共為2391名城鄉(xiāng)勞動力提供就業(yè)培訓(xùn)，成功主辦5場招聘會。

　　服務(wù)：用微笑贏得群眾點贊

　　檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠。我們要堅持黨的群眾路線，堅持人民主體地位，時刻把群眾安危冷暖放在心上，及時準(zhǔn)確了解群眾所思、所盼、所憂、所急，把群眾工作做實、做深、做細、做透。作為黨的惠民政策的直接落實者，基層人社部門要切實履責(zé)，把好事辦事，把實事辦好，使黨的惠民政策溫暖千家萬戶，讓廣大群眾共享科學(xué)發(fā)展成果。

　　基層人社部門雖不能制定政策，但在落實中最能知曉群眾的需要，最能感受政策的不足，必須主動作為，積極反映群眾的訴求，積極建言獻策，給政府和上級業(yè)務(wù)主管部門出主意、當(dāng)參謀，使政策更周全，更切合實際。

　　前些年，鼎城區(qū)政府綜合各方面因素，沒有將常德市第一人民醫(yī)院和第一中醫(yī)院等兩家三甲醫(yī)院列為城鎮(zhèn)職工醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)，城鎮(zhèn)職工參?；颊呷胱∵@兩家醫(yī)院，必須先辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)，且需自付10%，既不方便，又加重負擔(dān)。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，在面對面征求意見時，城鎮(zhèn)職工參保人員意見很大，鼎城區(qū)人社局虛心接受群眾的批評，原汁原味向區(qū)政府反映群眾的訴求。經(jīng)多方努力，有望將這兩家醫(yī)院列入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)；不僅如此，考慮參?；颊叩奶厥庖螅€將常德市康復(fù)醫(yī)院和常德市武警醫(yī)院也一并納入，最初提意見的群眾紛紛發(fā)來短信：你們的群眾路線，真是走到我們心坎上了！

　　85歲的潘介湘是蒿子港鎮(zhèn)慶豐村的退休教師，患肺癌20多年了，每個月鼎城人社局送醫(yī)送藥服務(wù)隊的同志都會上門看望他，給他帶中藥、西藥，他也成了工作人員眼中的抗癌明星。像潘介湘這樣的特殊群體在鼎城區(qū)人社局的健康檔案上現(xiàn)在已多達477人。該局醫(yī)保處特殊人群管理股的工作人員介紹，他們已經(jīng)這樣風(fēng)雨無阻的服務(wù)了16年，印象最深的是2012年9月到滄浪坪鄉(xiāng)東山坪村8組給離休干部趙樹先老人送藥。和往常一樣，他們驅(qū)車60多公里送到藥后，準(zhǔn)備趕往下一個地點，但趙樹先和他的兒子、孫子極力邀請他們參加家宴，后來才知道當(dāng)天是趙樹先老人100歲生日。

　　心變帶來新變，唯有思想自覺，才會有行動自覺。黨的群眾路線是一條加強和改善黨和人民、干部和群眾之間魚水相依、血肉相連、水乳相融密切關(guān)系的根本工作路線，人社的工作就是真心實意為人民服務(wù)，實實在在為群眾辦事，劉志平說，教育實踐活動可以結(jié)束，但踐行群眾路線沒有休止符。

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