無憂保勞工保障早報：“國有企業(yè)應(yīng)當完善激勵約束機制，規(guī)范企業(yè)的內(nèi)部分配行為，合理拉開內(nèi)部工資分配差距。在國有企業(yè)薪酬改革中，不能對國有企業(yè)內(nèi)部職工不加區(qū)別的層層降薪?！?a href="http://www.kcuv.cn/shebaozhengce/1252112/">人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠在人社部2015年第一季度新聞發(fā)布會上表示，從2015年1月開始，中央管理企業(yè)已經(jīng)全部按照《關(guān)于深化中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革的意見》的要求調(diào)整了企業(yè)負責人的基本年薪標準。

人社部表示正在按照關(guān)于深化中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革的意見要求來積極推進國有企業(yè)負責人薪酬制度改革工作。這里面分幾種情況：

第一種是對于中央管理企業(yè)的負責人方面，可以說現(xiàn)在各薪酬的審核部門制定的改革實施辦法以及國有企業(yè)負責人薪酬制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭起草的配套辦法已經(jīng)完成，將于近期提交審議。從2015年1月開始，中央管理企業(yè)已經(jīng)全部按照中發(fā)【2014】12號文件的要求調(diào)整了企業(yè)負責人的基本年薪標準。

第二種是對于地方國有企業(yè)負責人方面，印發(fā)了相關(guān)的文件，加強了對地方改革工作的指導(dǎo)和調(diào)度，目前已經(jīng)批準了廣東省的工作方案。

作為國企改革之一的中央企業(yè)負責人薪酬改革，已于2015年初正式實施。地方國企負責人薪酬會否隨之而“動”?截至目前，全國已有22個省區(qū)市明確今年將推進所屬地方國有企業(yè)負責人薪酬改革。

根據(jù)各省區(qū)市兩會政府工作報告所作統(tǒng)計顯示，全國已有北京、上海等22個省區(qū)市明確將對國企負責人薪酬制度進行改革，其中，上海、廣東等4省市在提出薪酬制度改革同時明確將推進包括“選聘職業(yè)經(jīng)理人試點”在內(nèi)的用人制度調(diào)整，河南、廣東、山西等3省提出規(guī)范履職待遇、職務(wù)消費或業(yè)務(wù)支出等。

上海、廣東等4省市在提出薪酬制度改革同時明確將推進包括“選聘職業(yè)經(jīng)理人試點”在內(nèi)的用人制度調(diào)整。

2015年1月1日，《中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革方案》正式實施。改革首批將涉及72家央企的負責人，包括中石油、中石化、中國移動等組織部門任命負責人的53家央企，以及其他金融、鐵路等19家企業(yè)。改革

央企負責人薪酬制度改革方案中央已經(jīng)批準，而且文件已經(jīng)正式下發(fā)，對這項工作也已經(jīng)召開了會議作出了部署，目前進展情況還是非常良好的。

方案明確規(guī)定，央企負責人薪酬從今年1月開始執(zhí)行新的方案。這次央企薪酬制度改革的核心，就是要規(guī)范央企負責人的收入，特別是工資、福利的收入，去掉或者限制一些過高和不合理的收入。

這次所有的央企負責人都是執(zhí)行統(tǒng)一的薪酬制度，就是“三結(jié)構(gòu)”。第一是基本年薪，第二是績效收入，第三是任期激勵。央企負責人的基本年薪是央企在崗職工平均工資的2倍，基本年薪是按月發(fā)放。

這次兩會上，有個別的央企負責人已經(jīng)曬出了自己的基本年薪了?？冃杖胧且鶕?jù)考核的情況，按照不同企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營的效益，在考核的基礎(chǔ)上進行發(fā)放的。當然，總的原則上不能超過基本年薪的2倍。任期激勵，是3年一個任期，在任期考核的基礎(chǔ)上，按照不同的系數(shù)來確定發(fā)放標準。

但是，不能超過基本年薪績效工資的30%。這個政策確定以后，監(jiān)管部門、考核部門正在制定具體的辦法，相關(guān)的配套政策馬上就會出臺。

央企已經(jīng)全部按照要求調(diào)整了企業(yè)負責人的基本年薪標準，并計劃在今年上半年完成地方國有企業(yè)負責人和中央部門管理企業(yè)負責人薪酬制度改革方案的審核工作。這次薪酬制度改革的重點是規(guī)范組織任命的國企負責人薪酬分配，對不合理的偏高、過高收入進行調(diào)整。

國企負責人薪酬改革的重點，除降低一些負責人畸高的薪酬外，還應(yīng)合理調(diào)節(jié)不同企業(yè)間的薪酬差距。而國企基層職工的收入原本就不高，建議不降薪。她分析，在國企薪酬改革中，重點就是“限高”。對于國企負責人來說，可采取降低其績效工資或獎金的方法，來實現(xiàn)為其降薪的目的。

至于國企職工的薪酬，要按公司法等法律法規(guī)和有關(guān)政策，由企業(yè)自主決定。國企應(yīng)當完善激勵約束機制，合理拉開內(nèi)部工資分配差距。在這次改革中，不能對國企內(nèi)部職工不加區(qū)別地層層降薪。

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