無(wú)憂保勞工保障早報(bào)：勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生雙重事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系后，如何確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系？勞動(dòng)者所患職業(yè)病由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任？　　周某2012年3月入職甲公司，從事煤礦井下采煤掘進(jìn)工作。甲公司既沒(méi)有與周某簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，也沒(méi)有為其辦理入職登記、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)手續(xù)。2012年10月甲公司銷(xiāo)售狀況不佳，宣布停產(chǎn)。周某回家待崗，待崗期間，周某因無(wú)收入來(lái)源，便到乙公司從事打包工作。乙公司也沒(méi)有與周某簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。2013年3月，周某得知甲公司重新開(kāi)工生產(chǎn)，便想回到甲公司繼續(xù)工作。但甲公司要求周某進(jìn)行崗前體檢。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，甲公司以周某可能患有塵肺病的理由拒絕周某在甲公司工作。之后，周某便繼續(xù)回到乙公司工作。在乙公司工作期間，周某在進(jìn)一步的檢查后，于2013年2月27日被疾控中心確診有患有職業(yè)病。周某認(rèn)為自己的煤工塵肺壹期職業(yè)病是在甲公司從事的采煤工作而患發(fā)的甲公司要求周某按程序解決相關(guān)待遇，卻不給申請(qǐng)人辦理工傷認(rèn)定的相關(guān)手續(xù)。而進(jìn)行工傷認(rèn)定的前提是必須要與甲公司確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系。于是周某向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求確認(rèn)其與甲公司之間存在勞動(dòng)關(guān)系。庭審中，周某僅有一張醫(yī)院檢查的診斷書(shū)，且不能證明周某與甲公司存在勞動(dòng)關(guān)系。也沒(méi)有提供其他證據(jù)證明與甲公司存在勞動(dòng)關(guān)系。甲公司提交的員工勞動(dòng)活動(dòng)記錄，勞動(dòng)報(bào)酬支付憑證和人事管理資料都能證明甲公司與周某不存在勞動(dòng)關(guān)系。庭審中無(wú)法確認(rèn)周某與甲公司存在勞動(dòng)關(guān)系。最后，仲裁庭對(duì)申請(qǐng)人的仲裁請(qǐng)求予以了駁回?！　?zhēng)議焦點(diǎn)：　　1、勞動(dòng)者與多個(gè)用人單位發(fā)生事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系后，該如何確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系？　　2、勞動(dòng)者與多個(gè)用人單位發(fā)生事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系后，勞動(dòng)者所患職業(yè)病該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任？　　案例分析　　《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系成立的條件，但是相關(guān)法律法規(guī)對(duì)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的解除卻沒(méi)有明確規(guī)定，針對(duì)本案中勞動(dòng)者短期內(nèi)先后與兩個(gè)用人單位形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的前提下患上職業(yè)病，如何確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的問(wèn)題，主要有兩種觀點(diǎn)：　　觀點(diǎn)一認(rèn)為，勞動(dòng)者與多個(gè)用人單位發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系，且未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者患有職業(yè)病時(shí)應(yīng)認(rèn)定與第一用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系?！　≈饕碛扇缦拢焊鶕?jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條第四款的規(guī)定勞動(dòng)者在不影響原用人單位工作且原用人單位未提出異議的情況下，可以訂立雙重勞動(dòng)關(guān)系。本案中的勞動(dòng)者是在甲公司停產(chǎn)期間到B公司上班的，甲公司也未就此事提出異議，由此可見(jiàn)2012年10月之后周某存在雙重勞動(dòng)關(guān)系的事實(shí)是存在的?！　　秳趧?dòng)合同法》只在第三十九條第四款中規(guī)定了用人單位在此種情況下享有勞動(dòng)關(guān)系的解除權(quán)，但是并未規(guī)定勞動(dòng)者有解除勞動(dòng)關(guān)系的義務(wù)。在用人單位未提出解除勞動(dòng)關(guān)系的情況下，雙方之間的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)認(rèn)為繼續(xù)存在。此時(shí)，勞動(dòng)者又以合法方式與另一用人單位建立了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系就此形成了雙重事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀。　　雙重勞動(dòng)關(guān)系在現(xiàn)實(shí)生活中大量存在。如下崗或停薪留職到另一單位工作、或同時(shí)從事幾份兼職工作等。在雙重勞動(dòng)關(guān)系下，一般都有一個(gè)正式掛靠單位，哪怕并不提供勞動(dòng)，但可以領(lǐng)取最低工資、享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。而對(duì)于雙重勞動(dòng)關(guān)系來(lái)說(shuō)，如果第二個(gè)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生糾紛訴至法院，一般會(huì)被認(rèn)定為勞務(wù)關(guān)系而不作為勞動(dòng)關(guān)系來(lái)處理，也就是說(shuō)，勞動(dòng)者只能要求勞動(dòng)報(bào)酬的給付而不能要求其他依照勞動(dòng)法所能享有的權(quán)益。由此可見(jiàn)，勞動(dòng)者在第二用人單位僅僅享有領(lǐng)取報(bào)酬的權(quán)利，發(fā)生工傷或患有職業(yè)病的情況下為落實(shí)相關(guān)待遇而確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系仍應(yīng)當(dāng)以第一用人單位為主體?！　〉诙N觀點(diǎn)認(rèn)為，勞動(dòng)者與兩個(gè)用人單位發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系，且未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者患有職業(yè)病時(shí)應(yīng)認(rèn)定與最后訂立勞動(dòng)關(guān)系的用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系。　　根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十八條的規(guī)定，勞動(dòng)者享有單方解除勞動(dòng)關(guān)系的權(quán)利。在原用人單位長(zhǎng)期停產(chǎn)且未依法發(fā)放工資、未依法為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)、簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的情況下，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)關(guān)系?！秳趧?dòng)法》及《勞動(dòng)合同法》未對(duì)勞動(dòng)者解除事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的方式作出明確規(guī)定，實(shí)踐中多以口頭和書(shū)面方式提出。對(duì)于行為推定能否作為解除勞動(dòng)關(guān)系的表示存有不同的觀點(diǎn)。　　勞動(dòng)者未經(jīng)原單位同意建立雙重勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)視為對(duì)前一勞動(dòng)關(guān)系的解除行為。勞動(dòng)者在原單位相關(guān)行為違法的情況下有解除勞動(dòng)關(guān)系的權(quán)利，行使權(quán)利的方式也應(yīng)由勞動(dòng)者自主選擇。本案中周某在甲公司停工達(dá)7個(gè)月之久的情況下，入職B公司工作近5個(gè)月，此種事實(shí)行為足以證明周某已經(jīng)放棄了與甲公司于2012年10月起訂立的勞動(dòng)關(guān)系，而于2012年10月正式與B公司建立了勞動(dòng)關(guān)系。2013年3月周某返回甲公司進(jìn)行崗前檢查的行為只能證明一段新的勞動(dòng)關(guān)系的開(kāi)始?！　趧?dòng)者于2013年2月27日檢查出職業(yè)病時(shí)與甲公司之間的勞動(dòng)關(guān)系早已不存在，根據(jù)《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》的規(guī)定卻可以確定2012年10月至2013年3月之間，周某確實(shí)與B公司之間存在勞動(dòng)關(guān)系。同意第一種觀點(diǎn)?！　　吨腥A人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》規(guī)定了用人單位對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者解除勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)進(jìn)行離崗體檢，但是對(duì)勞動(dòng)者單方提出解除勞動(dòng)關(guān)系是否必須離崗體檢沒(méi)有明確規(guī)定，針對(duì)本案煤礦工人單方面解除勞動(dòng)關(guān)系是否必須離崗體檢爭(zhēng)論比較大，主要有兩種觀點(diǎn)：　　觀點(diǎn)一認(rèn)為，煤礦工人單方面解除勞動(dòng)關(guān)系必須進(jìn)行離崗體檢。根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第36條的規(guī)定，對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的煤礦工人進(jìn)行離崗體檢是用人單位的法定義務(wù)，只要雙方解除勞動(dòng)關(guān)系，必須要求用人單位對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行離崗體檢，同時(shí)也是為了保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。 　　主要有以下理由：一、離崗體檢是法律規(guī)定的用人單位的法定義務(wù)，是職業(yè)病高危行業(yè)勞資雙方解除勞動(dòng)關(guān)系的前提，如勞動(dòng)者在離崗體檢檢測(cè)出職業(yè)病，被鑒定為二級(jí)傷殘時(shí)，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定應(yīng)保留勞動(dòng)關(guān)系，雙方的勞動(dòng)關(guān)系就不能隨意解除；二、如若不做離崗體檢，勞動(dòng)者離職時(shí)可能患有塵肺病或者處于疑似病觀察期，離職后會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)者向用人單位主張權(quán)利的舉證難度加大；同時(shí)，如若勞動(dòng)者離職時(shí)未患?jí)m肺病或者并未處于疑似病觀察期，離職后一段時(shí)間后向用人單位主張其有職業(yè)病的權(quán)利，也會(huì)造成用人單位排除已方責(zé)任的舉證難度加大。三、從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者而言，參加離崗體檢是勞動(dòng)者必須承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，勞動(dòng)者應(yīng)配合進(jìn)行離崗體檢。據(jù)此，煤礦工人單方面解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，煤礦必須對(duì)工人進(jìn)行離崗體檢，如果煤礦通知工人離崗體檢，工人放棄體檢，可視為煤礦已盡到安排離崗體檢的責(zé)任?！　∮^點(diǎn)二認(rèn)為，煤礦工人單方面解除勞動(dòng)關(guān)系不應(yīng)強(qiáng)制要求進(jìn)行離崗體檢?！吨腥A人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第36條規(guī)定對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書(shū)面告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè)；對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置；對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。從該條中不難看出，上崗前、在崗期間及離崗體檢都是法律苛以用人單位的法定義務(wù)，并且如未對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行離崗體檢用人單位不得單方面解除勞動(dòng)關(guān)系，即如若用人單位向勞動(dòng)者送達(dá)解除勞動(dòng)關(guān)系通知書(shū)之前未進(jìn)行離崗體檢的，該解除行為是無(wú)效的。《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》對(duì)勞動(dòng)者單方提出解除勞動(dòng)關(guān)系并未要求離崗體檢為前提的特別規(guī)定，因此勞動(dòng)者單方提出解除勞動(dòng)關(guān)系即使沒(méi)有進(jìn)行離崗體檢，只要符合《勞動(dòng)合同法》單方解除條件，雙方勞動(dòng)關(guān)系即已解除。對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的煤礦工人進(jìn)行離崗體檢是用人單位的法定義務(wù)。勞動(dòng)者單方提出解除勞動(dòng)關(guān)系，這并不排除用人單位對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行離崗體檢的法定義務(wù)。離崗體檢對(duì)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)是一種權(quán)利，對(duì)于權(quán)利來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)者是可以放棄的，故勞動(dòng)者放棄離崗體檢的權(quán)利而單方提出解除勞動(dòng)關(guān)系是法律允許的?！　∵M(jìn)行離崗體檢與承擔(dān)職業(yè)病工傷待遇是兩個(gè)概念?！斗乐畏ā芬?guī)定的進(jìn)行離崗體檢的醫(yī)院應(yīng)當(dāng)由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，如勞動(dòng)者自行到不是前述規(guī)定的醫(yī)院進(jìn)行了離崗體檢，如若一段時(shí)間后發(fā)現(xiàn)了職業(yè)病，這個(gè)離崗體檢的效力如何認(rèn)定，是否用人單位就能擺脫干系呢？結(jié)果是否定的，即便在前述規(guī)定的審批的職業(yè)病檢查醫(yī)院進(jìn)行了離崗體檢，由于職業(yè)病的潛伏期較長(zhǎng)，勞動(dòng)者只要能證明其離崗后再未到其他職業(yè)病高危行業(yè)的單位工作，這個(gè)工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)由誰(shuí)負(fù)擔(dān)？縱觀《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，也并沒(méi)有規(guī)定如若用人單位對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行了離崗體檢，就可免除其承擔(dān)責(zé)任，實(shí)踐中還是應(yīng)由最后一個(gè)職業(yè)病危單位解除勞動(dòng)關(guān)系為前提的仲裁請(qǐng)求均要求勞動(dòng)者補(bǔ)正提交離崗體檢報(bào)告，用人單位不配合勞動(dòng)者根本無(wú)法參加離崗體檢，導(dǎo)致勞動(dòng)者的仲裁請(qǐng)求無(wú)法立案，如若在審理階段，中止審理，要求雙方提交離職體檢報(bào)告，如果雙方均不配合參加離崗體檢，將導(dǎo)致該案無(wú)法結(jié)案。所以硬性要求提交離崗體檢報(bào)告一方面沒(méi)有法律依據(jù)，同時(shí)也給勞動(dòng)者帶來(lái)立案上的不便，事實(shí)上它與申請(qǐng)仲裁的案件的請(qǐng)求并沒(méi)有直接的因果關(guān)系。贊成第一種觀點(diǎn)?！　》山ㄗh：　　在現(xiàn)實(shí)生活中，對(duì)從事職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)存在用人單位不愿組織離崗體檢的情形，也存在用人單位要求勞動(dòng)者進(jìn)行離崗體檢勞動(dòng)者不參加的情形，為妥善處理離崗體檢，特建議把握以下幾點(diǎn)：　　一、從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者的離崗體檢是勞動(dòng)者和用人單位都必須承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，用人單位應(yīng)當(dāng)履行離崗體檢的法定義務(wù)，勞動(dòng)者亦應(yīng)配合進(jìn)行離崗體檢。對(duì)勞動(dòng)者不配合進(jìn)行離崗體檢的，用人單位應(yīng)舉證證明自己盡到了告知義務(wù)。　　二、在仲裁實(shí)務(wù)中督促勞資雙方進(jìn)行離崗體檢，未進(jìn)行離崗體檢的，涉及到煤礦等職業(yè)病高危行業(yè)的，如若在立案階段，凡涉及到要以解除勞動(dòng)關(guān)系為前提的仲裁請(qǐng)求均要示勞動(dòng)者補(bǔ)正提交離崗體檢報(bào)告；如若在審理階段，中止審理，要求雙方提交離崗體檢報(bào)告?！　∪⒂捎陔x職體檢必須由用人單位組織進(jìn)行，如若勞動(dòng)者要求用人單位離職體檢用人單位拒絕，勞動(dòng)者可要求衛(wèi)生行政部門(mén)督促用人單位組織離崗體檢?！　?p>無(wú)憂保采用專業(yè)的云+SaaS技術(shù)，推出“互聯(lián)網(wǎng)+個(gè)人社?！钡膫€(gè)體社保產(chǎn)品。用戶只需要關(guān)注無(wú)憂保微信號(hào)，即可在線進(jìn)行個(gè)人社保、公積金繳納咨詢等業(yè)務(wù)。

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