無憂保勞工保障早報：曾幾何時，鄉(xiāng)下人跳龍門實現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)可是夢寐以求的事；現(xiàn)如今，街上人倒跳龍門從事農(nóng)事已成新潮。　　安徽省繁昌縣平鋪社區(qū)的部分居民也趕上新潮。他們轉(zhuǎn)變身份，由蹲街的變成泥腿子，種植蔬菜發(fā)家致富。與外地不同的是這些人不是身懷一技之長的時代精英，而是一群就業(yè)困難人員。說起這一變化，今年59歲的當(dāng)事人拾景峰深有感觸地說：這都得益于社區(qū)組織和人社部門的關(guān)懷啊，沒有他們的真心幫扶，就沒有我們這些困難人員的再次就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！　　∷悸芬蛔兂雎穼挕　≡谄戒伾鐓^(qū)居住著這樣一群人：他們都是街上人，早些年，其家庭主要成員大多數(shù)在工商系統(tǒng)或街道集體企業(yè)上班，過著拿工資買米菜不愁吃喝的生活。隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、時代變遷，工商職能全面轉(zhuǎn)變，集體企業(yè)紛紛改制，很多人紛紛下崗再擇業(yè)。起初，他們靠著年輕體壯還能找些活計，隨著年齡的不斷增大，而知識技能又得不到更新，就業(yè)越來越困難，這些人漸漸愁上心頭：外出就業(yè)沒人要，在家就業(yè)沒市場，創(chuàng)業(yè)之路在何方？　　低保戶、下崗失業(yè)、零就業(yè)等困難家庭的冷暖始終掛在繁昌縣各級各部門的心頭，他們立足崗位切實幫扶困難家庭解決各種困難。作為就業(yè)再就業(yè)工作的主管部門，繁昌縣人社局更是將解決困難家庭問題作為一項重要工作來抓，在出臺幫扶政策、創(chuàng)新就業(yè)渠道、開展就業(yè)援助等方面開展了扎實有效工作。今年初，縣人社局黨組以開展五級書記大走訪和千名干部下基層活動為契機，深入平鋪社區(qū)，挨門逐戶走訪失業(yè)人員，了解失業(yè)人員生活中的實際困難和需要，逐一核對并記錄在冊?！　∏闆r清楚了，辦法在哪里？人社局領(lǐng)導(dǎo)與鎮(zhèn)、社區(qū)負(fù)責(zé)人坐到一起慢慢琢磨開來，并形成一條幫扶思路：立足當(dāng)?shù)刈鳛檗r(nóng)業(yè)示范基地的土地資源和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)優(yōu)勢，引導(dǎo)轄區(qū)困難失業(yè)人員轉(zhuǎn)變身份當(dāng)菜農(nóng)，變買菜人為賣菜人，在農(nóng)口實現(xiàn)就業(yè)致富、創(chuàng)業(yè)發(fā)展。思路有了，重在落實。按照這個思路，平鋪社區(qū)啟動了首期菜籃子工程建設(shè)，在鎮(zhèn)區(qū)街道附近租用菜地20畝，向就業(yè)困難戶免費提供菜地，菜地收益歸困難人員所有，以此減少困難人員買菜開支，菜地多的還可以賣菜創(chuàng)收。同時找困難群眾談心做他們思想工作。一開始，很多人思想上轉(zhuǎn)不過彎來：有的認(rèn)為街上人當(dāng)農(nóng)民種蔬菜掉面子，不想干；有的人覺得沒有種菜的經(jīng)驗，干不了。在干部們多方引導(dǎo)下，社區(qū)就業(yè)困難人員先后轉(zhuǎn)變觀念，紛紛拿起鋤頭走向田地，開始新的生活。　　采訪時，繁昌縣人社局局長劉修林感慨地說：在就業(yè)指導(dǎo)方面，一定要因地制宜，方法靈活，講究實效。重在幫助就業(yè)對象找準(zhǔn)發(fā)展方向和思路，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商，思路變準(zhǔn)，出路就寬。　　我們能聽到群眾的心跳　　菜籃子工程的實施，不是分了一點田地就完事了，這個工程還包括了技術(shù)輔導(dǎo)、信息發(fā)布、市場拓展、品牌創(chuàng)建等諸多環(huán)節(jié)。為保證讓廣大低收入群眾通過實施菜籃子工程實現(xiàn)脫貧致富，繁昌縣人社局和平鋪社區(qū)作了積極的探索，想了許多主意和辦法?！　∞r(nóng)業(yè)技術(shù)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，可是這些半路出家的泥腿子在這方面可謂白手起家。對此，人社局和社區(qū)干部們加強與縣、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)中心的聯(lián)系和合作，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員擔(dān)當(dāng)志愿者，接受社區(qū)困難農(nóng)戶的咨詢，定期上門指導(dǎo)。哪個季節(jié)該種什么，市場前景怎么樣？別急，縣農(nóng)委、鎮(zhèn)農(nóng)辦會專門派人到田間地頭來指導(dǎo)。菜好賣不好賣，大家心里沒底?？蓜e愁，純綠色、無公害產(chǎn)品市場很搶手，政府及機關(guān)食堂也承諾，優(yōu)先采購低收入家庭菜籃子工程的產(chǎn)品。手頭有些緊，生產(chǎn)缺錢用。也好辦，縣人社部門在就業(yè)專項資金中拿出?？罱o予困難群眾就業(yè)崗位補貼，幫助他們辦理個人小額擔(dān)保貸款。　　我們離群眾最近，能聽得到群眾的心跳。因此，我們的工作動力很足，方向感強！看到菜籃子工程讓低收入家庭初步改變了面貌，平鋪社區(qū)黨支部書記楊國友十分欣慰。的確，正因為繁昌人社部門和社區(qū)互聯(lián)互動，傾心關(guān)注群眾疾苦，聽取群眾心聲，才有了菜籃子工程這一就業(yè)創(chuàng)新之舉?！　?jù)了解，繁昌縣人社局按照功能完善、運作規(guī)范、制度配套、服務(wù)高效的管理目標(biāo)，與各個社區(qū)聯(lián)動，為失業(yè)人員設(shè)立政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)等一站式服務(wù)，統(tǒng)一制定城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員基本情況、職業(yè)技能培訓(xùn)、用工信息、下崗失業(yè)人員動態(tài)管理、零就業(yè)家庭、就業(yè)援助、就業(yè)失業(yè)登記證審核發(fā)放、就業(yè)人員社保等臺賬，做到了六個清，即下崗失業(yè)人員總數(shù)清、家庭狀況清、下崗失業(yè)原因清、技能特長清、就業(yè)愿望清、就業(yè)去向清，增強了就業(yè)指導(dǎo)的實效?！　∑戒佋╀N社失業(yè)人員楊昌革家，老伴長年患病在床，家中兩個兒子患有智障，生活非常困難，屬于社區(qū)零就業(yè)家庭。社區(qū)考慮他家的特殊情況，分配了兩畝農(nóng)田給他家種菜。在農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)和幫助下，楊昌革學(xué)習(xí)種植蔬菜、瓜果技術(shù)，帶著兩個兒子辛勤地種植時令蔬菜，干得不亦樂乎。　　這是他的開心農(nóng)場　　拾景峰今年春節(jié)后他就沒有像往年一樣外出打工，可他的生活質(zhì)量并沒有因此而降低多少。因為，他所在的繁昌縣平鋪鎮(zhèn)將他列為低保戶就業(yè)困難對象，享受到應(yīng)有的就業(yè)政策補貼。而且，社區(qū)還劃了面積約一分的田地給他無償使用，按時令種植蔬菜、瓜果。　　現(xiàn)在的蔬菜這么貴，種點菜自家吃，節(jié)省了不少開支，吃不了的他還能拎到農(nóng)貿(mào)市場，賣點錢補貼家用。現(xiàn)在他每天早晚都要到田間去，感覺特充實，這是他的開心農(nóng)場呢！拾景峰的兒媳婦高興地告訴我們說?！　∠窭鲜斑@樣擁有開心農(nóng)場的，在平鋪鎮(zhèn)社區(qū)已經(jīng)有了三四十戶，而且有不斷增加的勢頭。低收入群體有了這塊地，菜籃子四季不空。如果說拾景峰通過社區(qū)的菜籃子工程實現(xiàn)了蔬菜的自給自足，那么下崗人員黃祥銀則是在這塊田地上實現(xiàn)了再就業(yè)，發(fā)了家致了富?！　↑S祥銀年近五十，以前是平鋪周邊知名的鐵匠師傅。隨著社會發(fā)展，他這個打鐵好把式?jīng)]有了市場，無奈地失了業(yè)。幾年來，他東闖西奔，嘗試了不少行業(yè)，可是，一沒技術(shù)，二沒本錢，創(chuàng)業(yè)的理想一直遙遙無期，只能靠打零工謀生。今年初，縣人社局和社區(qū)干部來給他介紹菜籃子工程，他根本看不上眼：種田只能保證餓不死，還能弄出啥子名堂來？一個泥腿子還能翻了天么？在家人的大力支持下，黃祥銀拿到了一畝地，一邊繼續(xù)在周邊打工，一邊種菜、賣菜。從年初到今年的9月，他在這一畝地上的純收益超過了5000塊錢。他稍微算了一下說，全年的收益大概不低于一萬。想不到，做田也能做出模樣來呢！黃祥銀憨憨地笑著說。

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