無憂保勞工保障早報：圖為章瑞民在處理群眾來信。

　　信訪工作是黨的群眾工作的一部分，是加強黨和政府與群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。在這樣一個工作崗位上，雖然一無權，二無錢，但是它的責任重大，一頭系著黨和政府，一頭系著千千萬萬人民群眾。群眾是真正的英雄，而信訪群眾卻是一個弱勢群體。他們有困難需要幫助，有心結需要解開，有權益需要維護。 　　湖南省人社廳信訪維穩(wěn)辦主任章瑞民由一名下鄉(xiāng)知青逐步走上了湖南省人社廳中層領導崗位。這期間，章瑞民目睹了文革十年浩劫的創(chuàng)傷，經歷了改革開放的社會巨變。他說，是中國共產黨的堅強領導，是億萬中國人民的勤勞和智慧，才有了我們的今天。因此，他決心做一輩子人民群眾的貼心人。近五年來，章瑞民和全辦同志一起，堅持實心實意接待來訪群眾，實事求是解決信訪問題，實實在在為信訪群眾排憂解難，認真履行職責，熱情為信訪群眾服務，年年受到省委、省政府的表彰和獎勵。去年初人社部召開全國部分省市信訪維穩(wěn)工作座談會，還推介了湖南省人社廳信訪維穩(wěn)工作的經驗。 　　敢于擔當 　　群眾路線是中國共產黨長期革命和建設經驗的總結，是黨的根本路線，這是由我們黨的全心全意為人民服務的宗旨所決定的。章瑞民說，作為新時期的人社系統(tǒng)的信訪干部，應該敢于擔當，把黨的群眾路線的精神實質，深深扎根于人民群眾之中，著力踐行立黨為公、執(zhí)政為民的理念，做到思想上尊重群眾、政治上代表群眾、感情上貼近群眾、工作上為了群眾，一切從群眾利益出發(fā)，多為群眾辦實事、辦好事，才能得到群眾的擁護和支持，才能干好信訪工作。 　　章瑞民是1975年5月加入中國共產黨的。參加工作40年來，在黨的培養(yǎng)教育下，他成長為人社廳一名處級干部。他到湖南省人社廳信訪維穩(wěn)辦工作已經整整五個年頭了。有人給章瑞民開玩笑說，你真蠢，放著廳辦公室正處級調研員清閑自在的日子不過，偏偏要去當什么信訪辦的主任。 　　的確，信訪辦的主任不好當，前來人社部門上訪人群有幾個特點：一是涉及個人利益的基層老干部群眾多，二是很難解決的老大難問題多，三是政策不理解引發(fā)上訪的人多。接待這樣的上訪人員，有時難免要吃人家的口水，有時要面對拳頭和拐杖。在信訪辦，章瑞民接待過艾滋病患者，接待過吸毒的癮君子，還接待過狂犬病的發(fā)作者。信訪工作是份苦差事，也是份煩心的事，遇到這些事情，章瑞民只能積極面對。能解決的問題和困難的，盡其所能幫助解決到位；不能解決的問題，耐心解釋說明到位。在接待一批批來訪群眾，處理一個個信訪案件中，章瑞民看到了人民群眾對黨的愛戴，對人民政府的信任。 　　信訪工作是群眾反映利益訴求的重要渠道，是幫助政府科學決策，民主決策的重要途徑。幾年來，章瑞民通過建章立制，規(guī)范服務標準，完善工作機制，努力暢通信訪渠道，在服務上堅持做到四有，即：接待群眾來訪有茶水相待，有人員接談，有明確告知，有結果反饋；在接訪中堅決做到五不，即：接待群眾不盛氣凌人，不打官腔，不敷衍塞責，不擅離職守，不索拿卡要。為方便群眾反映訴求，他堅持做到隨來隨接，不登記完不關門，不接待完不下班，全天候開門接待群眾來訪。與此同時，他還加強調查研究，為廳內各處室、單位的決策提供服務。 　　章瑞民熱愛信訪工作，喜歡和信訪群眾打交道。五年來，他和辦里的同志們接待上訪者13000余人次，他個人親自接訪的也有600余人次?；仡欉^去的這些年，章瑞民和同志們一起，品味了信訪維穩(wěn)工作的酸甜苦辣，享受了信訪工作的清心寡欲，也收獲了信訪群眾的笑容和贊許。 　　記得四年前的一個仲夏日，湖南省物產集團下屬湘隆實業(yè)有限公司工殘退休人員楊許生，在老伴的撐扶下，來到章瑞民辦公室上訪，要求解決護理他多年的老伴的養(yǎng)老保險問題。面對他高位截肢的身軀和大汗淋漓的面容，章瑞民熱情接待了他們夫妻倆，詳細記下了他們的訴求。 　　為了核實相關情況，章瑞民特意到了清水塘社區(qū)，走訪了楊許生的家庭，親身體驗了他家的境況：一棟六十年代的舊樓房，他家住在一樓，在50平方米的屋內，擺放著一臺陳舊的黑白電視機，室內陰暗、潮濕，沒有一件像樣的家俱，那天，正是他老伴60歲生日，因為家境清貧，無錢擺酒慶壽，而閉門謝客。章瑞民送上200元賀禮后，心理感到沉甸甸的。強烈的責任感和一個共產黨人的良知驅使章瑞民，一定要幫助他們解決困難。為此，章瑞民找湘隆實業(yè)公司，找物產集團、找省信訪局，積極籌措資金，幫助解決楊許生老伴的養(yǎng)老保險問題。通過多方努力，最終按湘政辦發(fā)〔2009〕4號文件參加了養(yǎng)老保險。看到這一家人燦爛的笑容，章瑞民的確心里感到很欣慰

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