無憂保勞工保障早報(bào)：鐘靈毓秀、福地洞天，江蘇省句容市歷史悠久，因境內(nèi)山源曲而有容得名。2010年5月，原句容市人事局、句容市勞動(dòng)和社會(huì)保障局合并，成立了句容市人力資源和社會(huì)保障局，承擔(dān)起四個(gè)統(tǒng)籌、一個(gè)加強(qiáng)的歷史重任，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下，句容市人社局堅(jiān)持民生為本，人才優(yōu)先的工作理念，全心全意為民謀福，為民解憂。　　就業(yè)利民　　就業(yè)乃民生之本，涉及千家萬戶。句容市人社局不斷落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)。穩(wěn)步推進(jìn)人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)整合，組織春風(fēng)行動(dòng)系列招聘活動(dòng)，每周五、周六在人力資源市場(chǎng)舉辦招聘會(huì)。加強(qiáng)企業(yè)用工分析，對(duì)重點(diǎn)缺工企業(yè)實(shí)施一對(duì)一服務(wù)，做好失業(yè)人員和困難就業(yè)人員登記工作，不推進(jìn)公共就業(yè)和人才服務(wù)均等化、制度化、專業(yè)化和信息化。開展各類免費(fèi)培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。截止2012年10月，共培訓(xùn)各類城鄉(xiāng)勞動(dòng)力14917人次。引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)，拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。不斷加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金監(jiān)管，落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)惠民政策。三年來，累計(jì)發(fā)放靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼1005.94萬元，惠及6967人次；確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在3%以內(nèi)，各項(xiàng)就業(yè)指標(biāo)呈現(xiàn)出總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升的良好態(tài)勢(shì)?！　?chuàng)業(yè)富民　　自2010年句容市開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市以來，市人社部門將創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)與帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)富民發(fā)展牢牢結(jié)合起來，提出了從2010年開始連續(xù)3年實(shí)施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)百千萬計(jì)劃，累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款創(chuàng)業(yè)920筆，共8117萬元；發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1248筆，共198.36萬元。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作取得了突破性進(jìn)展?！　∫绘?zhèn)一品、一村一園，句容市人社局?jǐn)y手財(cái)政局、農(nóng)委在全市掀起了創(chuàng)建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的熱潮，共建設(shè)認(rèn)定句容市農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、實(shí)訓(xùn)基地113家，其中有7家通過鎮(zhèn)江市創(chuàng)業(yè)孵化基地驗(yàn)收，扶持1975名農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)1.018萬農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收1.1億元。中央電視臺(tái)、《中國勞動(dòng)保障報(bào)》、《中國組織人事報(bào)》均予以了宣傳報(bào)道，并作為鎮(zhèn)江市唯一一家轄市區(qū)參與了江蘇省大型專題宣傳片《科學(xué)發(fā)展江蘇路》的拍攝，在全國引起很大反響！　　保障惠民　　近年來，句容市把保障民生和改善民生作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全民保障的目標(biāo)，不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)制度、擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，初步建立了覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保險(xiǎn)體系。目前，全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育參保人數(shù)分別達(dá)到103987人、47963人、57812人、41715人，并不斷健全擴(kuò)面征繳機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等重點(diǎn)人群參保；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)100305人；企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入40075萬元，當(dāng)期收支結(jié)余15797萬元，累計(jì)結(jié)余67811萬元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入8778萬元，累計(jì)結(jié)余34356萬元。實(shí)現(xiàn)了適齡農(nóng)民10.34萬人參保和符合條件的60周歲以上居民7.86萬人領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩個(gè)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記、權(quán)益查詢、個(gè)人繳費(fèi)、待遇領(lǐng)取四個(gè)不出村。2012年9月，市人社局被國務(wù)院表彰為全國新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位。　　市委、市政府首件為民辦實(shí)事工程，財(cái)政總投20億，句容市全力推進(jìn)被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，將符合條件的對(duì)象全部納入保障體系。目前，已有4萬多名被征地保障對(duì)象參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)?！　?月1日起，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)在職人員全口徑征收和離退休人員養(yǎng)老金口徑100%社會(huì)化發(fā)放工作，保障了離退休人員的合法權(quán)益。　　人才強(qiáng)民　　國以才立、政以才治、業(yè)以才興。按照句容市委、市政府實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的部署，句容市人社局精心策劃和組織實(shí)施了一攬子人才建設(shè)工程，全力推進(jìn)福地英才集聚計(jì)劃，申報(bào)項(xiàng)目50個(gè)；實(shí)施藍(lán)領(lǐng)人才跨越計(jì)劃，新增高技能人才5724人，實(shí)現(xiàn)每萬勞動(dòng)力中高技能人才302人；開展教授博士句容行活動(dòng)，先后邀請(qǐng)了200多名教授、博士來句考察，達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議60余項(xiàng)，引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才100余名，獲得資金扶持近2500萬元。　　人才引的進(jìn)，還需留得下。兩年來，市人社局共發(fā)放人才津貼129.8萬，首期建成人才公寓20套?？蒲薪?jīng)費(fèi)、津貼補(bǔ)助、進(jìn)修學(xué)習(xí)、定期體檢療養(yǎng)句容市人社局為該市的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才提供了一系列保障，不斷創(chuàng)新職稱評(píng)定方式，并出臺(tái)《句容市政府人才津貼》、《人才公寓管理暫行辦法》、《福地英才計(jì)劃》等一系列愛才、引才、聚才、用才的政策文件。　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來。截止2012年底，句容市共建成博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地2家，擁有國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)28家，省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心13家，截止2011年底，全市擁有人才總量6.08萬人。高層次人才1700多人，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐?！　‰S著3家千人計(jì)劃專家工作站落戶句容、江蘇青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、江蘇大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園正式啟動(dòng)建設(shè)，江蘇句容，邁開了人才強(qiáng)市的堅(jiān)實(shí)步伐。　　維權(quán)安民　　市人社局成立以來，不斷加大勞動(dòng)保障維權(quán)執(zhí)法力度，推進(jìn)勞動(dòng)爭議仲裁制度，維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。健全勞動(dòng)監(jiān)察預(yù)警和處理機(jī)制，完善三色預(yù)警制度、突發(fā)性群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制和兩網(wǎng)化管理建設(shè)，對(duì)可能引發(fā)群體性矛盾的問題層層上報(bào)，迅速介入。堅(jiān)持依法仲裁、柔性調(diào)處，形成快立、快審、快結(jié)的辦案機(jī)制，對(duì)仲裁過程中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)用工管理問題，及時(shí)建議、及時(shí)提醒，并積極籌備創(chuàng)建江蘇省示范仲裁院?！　〕雠_(tái)《企業(yè)領(lǐng)域預(yù)防職工工資拖欠管理辦法》，建立企業(yè)職工工資備付金制度，由市鎮(zhèn)兩級(jí)籌集備付金500萬元。建立并完善了打擊惡意欠薪綠色通道，由市政法委牽頭，人社、公安、法院、檢察院聯(lián)動(dòng)，立案查處了兩起惡意欠薪案件，并在2012年5月的專項(xiàng)檢查工作中，為民討回薪資60萬?！　》?wù)便民　　完善基層人社服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)176名專職協(xié)理員人員配備到位、場(chǎng)所建立到位、設(shè)備購置到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位、信息互通到位，并不斷強(qiáng)化隊(duì)伍、信息、功能三大建設(shè)，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)援助、社會(huì)保險(xiǎn)、退休管理、服務(wù)企業(yè)、人才建設(shè)、調(diào)解仲裁和勞動(dòng)監(jiān)察一站式服務(wù)功能，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)E圖、15分鐘基本公共服務(wù)圈建設(shè)，建成12345、12333公共服務(wù)熱線，高效服務(wù)基層百姓?！　〗∪べY指導(dǎo)線制度，完善企業(yè)工資支付制度。2012年6月，句容市最低工資標(biāo)準(zhǔn)由930元提高到1100元；加強(qiáng)檔案管理工作，提高檔案管理和服務(wù)水平，開發(fā)檔案管理電子管理系統(tǒng)，促檔案管理工作規(guī)范化；指導(dǎo)全市事業(yè)單位完成事業(yè)單位分類管理和崗位設(shè)置管理，并實(shí)施公務(wù)員、事業(yè)單位崗位陽光公開招聘?！　≡谌稚钊腴_展科長講壇、廉政警示教育、上黨課等活動(dòng)，提升人社隊(duì)伍思想素質(zhì)；通過創(chuàng)先爭優(yōu)、對(duì)標(biāo)找差、科室20問等系列機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)，提升人社隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)；開展元旦文藝匯演、象棋比賽、拔河比賽、乒乓球比賽，組織參加紅歌大家唱、紅玫瑰巾幗文藝匯演等文娛活動(dòng)，提升人社隊(duì)伍文體素質(zhì)。不斷修訂完善雙百三分段考核機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行風(fēng)建設(shè)的日常監(jiān)督考核，形成有效的內(nèi)部管理機(jī)制。全局干部職工以敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)，建設(shè)讓服務(wù)對(duì)象認(rèn)可、社會(huì)滿意的政府部門第一窗口。　　全國新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位　　2011年度全省企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理工作先進(jìn)集體　　江蘇省人才服務(wù)進(jìn)校園系列活動(dòng)先進(jìn)集體　　2011年度江蘇省勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍能力建設(shè)暨兩網(wǎng)化管理工作先進(jìn)單位　　　　千帆競(jìng)過，百舸爭流，在句容市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，句容市人力資源社會(huì)保障不斷為發(fā)展鑄基礎(chǔ)，為民生謀幸福，為建設(shè)幸福句容，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越再立新功、再創(chuàng)輝煌。

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