無(wú)憂保勞工保障早報(bào)：為了杜絕社會(huì)保險(xiǎn)常規(guī)稽核工作的散空虛現(xiàn)象，扎實(shí)有效推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)工作實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展、惠民生目標(biāo)，今年4月以來(lái)，由湖南省張家界市人社局監(jiān)察、紀(jì)檢、法制、基金監(jiān)督等多部門(mén)聯(lián)合牽頭，市社保局、就業(yè)局、醫(yī)保局、工傷保險(xiǎn)局、勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)稽核工作的專業(yè)人員組成社會(huì)保險(xiǎn)稽核組，每月20日至30日對(duì)市屬各企業(yè)申報(bào)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)數(shù)額實(shí)行統(tǒng)一稽核工作。今年，全市共對(duì)首批48家市屬企業(yè)申報(bào)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額進(jìn)行了統(tǒng)一稽核，涉及勞動(dòng)者2946人，新增繳費(fèi)近400萬(wàn)元，有力維護(hù)了社會(huì)保險(xiǎn)的嚴(yán)肅性和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。 　　據(jù)了解，以往的社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作簡(jiǎn)言之主要存在散空虛三大問(wèn)題。散主要體現(xiàn)在各保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相對(duì)分散各自為政，一般地區(qū)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都有四五家，而且各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作均獨(dú)立運(yùn)作，彼此交流甚少，保險(xiǎn)稽核工作也基本上自掃門(mén)前雪，在開(kāi)展稽核時(shí)各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分別上門(mén)進(jìn)行稽核，再由上一級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)單一上門(mén)進(jìn)行檢查考核，一年下來(lái)，一家用人單位將面臨五個(gè)以上社會(huì)保障部門(mén)進(jìn)行檢查和稽核，這樣既浪費(fèi)人力物力，給各用人單位增加負(fù)擔(dān)，而且考核標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一?？阵w現(xiàn)在隊(duì)伍建設(shè)上不健全臺(tái)帳資料上不周全，以及硬件投入上不到位。虛體現(xiàn)在稽核力度不夠。由于勞動(dòng)監(jiān)察和社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作未全面鋪開(kāi)，工作層面僅限于舉報(bào)上訪后進(jìn)行稽核和監(jiān)察，應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收的良好保險(xiǎn)環(huán)境沒(méi)有基本形成。而這種不良的社保環(huán)境，在廣大用人單位中容易滋生一種法不擇眾的心態(tài)，也給稽核工作帶來(lái)不小阻力。張家界市在全省率先實(shí)行社保統(tǒng)一稽核工作，目的就是為了核掉這種散空虛現(xiàn)象，確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收，維護(hù)參保人員合法權(quán)益。 　　張家界市在開(kāi)展五大保險(xiǎn)統(tǒng)一稽核工作時(shí)積極推行四個(gè)統(tǒng)一。一是統(tǒng)一行動(dòng)。統(tǒng)一稽核即由人社系統(tǒng)監(jiān)察、紀(jì)檢、法制、基金監(jiān)督等部門(mén)牽頭，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分管稽核的工作人員統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)各險(xiǎn)種的繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)金額統(tǒng)一進(jìn)行核查。二是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一稽核統(tǒng)一了各種社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)金額的標(biāo)準(zhǔn)。三是統(tǒng)一材料。統(tǒng)一稽核還從材料上進(jìn)行了統(tǒng)一，即統(tǒng)一由市人社局印發(fā)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)工作規(guī)范性文件，并規(guī)范各類表格格式。四是統(tǒng)一受理。統(tǒng)一稽核進(jìn)一步促進(jìn)各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理用人單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)數(shù)額申報(bào)，并在社保服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理社保申報(bào)繳費(fèi)手續(xù)。 　　張家界市在市屬企業(yè)社保統(tǒng)一稽核工作中推行的四個(gè)統(tǒng)一，不僅避免了常規(guī)社?；说纳⒖仗搯?wèn)題，而且形成了由局長(zhǎng)親自抓，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)緊密配合的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，成立了社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)一稽核工作組，今后，于每月下旬定期對(duì)用人單位開(kāi)展統(tǒng)一稽核工作，進(jìn)一步把統(tǒng)一稽核范圍擴(kuò)大到全市各用人單位。同時(shí)，在統(tǒng)一稽核工作中將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步完善工作機(jī)制，形成具有張家界特色的社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。 　　五大保險(xiǎn)統(tǒng)一稽核是市人社局圍繞轉(zhuǎn)方式、保發(fā)展、惠民生主題專門(mén)開(kāi)展的針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督管理服務(wù)的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。這項(xiàng)工作轉(zhuǎn)變了工作方式，提高了工作效率。統(tǒng)一稽核避免了分頭檢查、多次核查導(dǎo)致的工作效率低下、繳費(fèi)人數(shù)和基數(shù)不一致等情況，同時(shí)也減輕了用人單位重復(fù)迎接檢查、重復(fù)準(zhǔn)備材料等工作負(fù)擔(dān)，贏得了用人單位的理解和支持。其次，改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，規(guī)范了行政執(zhí)法行為。通過(guò)統(tǒng)一稽核，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)人社系統(tǒng)在社保工作思路和程序上存在的問(wèn)題和不足，還可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)各用人單位社保違法行為，并及時(shí)進(jìn)行責(zé)令限期糾正和依法追究責(zé)任。第三，促進(jìn)了社保事業(yè)的發(fā)展，維護(hù)了參保人的權(quán)益。統(tǒng)一稽核既能促進(jìn)參保人數(shù)外延式擴(kuò)大，又能確?；饍?nèi)涵式增長(zhǎng)，還能有效防范社會(huì)保險(xiǎn)基金流失，促進(jìn)社保管理服務(wù)進(jìn)一步合理和規(guī)范。同時(shí)，通過(guò)統(tǒng)一稽核，一些企業(yè)的瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)等違法行為得到及時(shí)糾正和懲處，各種保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)人數(shù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，參保群眾利益得到保障。 　　

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