無憂保勞工保障早報：近日，江蘇省鎮(zhèn)江市京口區(qū)人力資源和社會保障局下發(fā)文件通知，正式頒布實施《勞動者維權(quán)心理疏導(dǎo)咨詢工作綱目》，使該區(qū)勞動者維權(quán)心理咨詢工作走向規(guī)范化運行軌道。據(jù)資料顯示，在勞動保障監(jiān)察領(lǐng)域，這套工作綱目的出臺實施，在江蘇省屬于首創(chuàng)，在全國也屬前列，對勞動者維權(quán)心理疏導(dǎo)咨詢工作具有其重要指導(dǎo)意義和發(fā)展前景?！　　　?chuàng)建勞動者維權(quán)心理疏導(dǎo)咨詢室是該局2011年的一項重要創(chuàng)新工作，并得到市人社局的重視，并向省廳形成專報。為了進一步加強投訴舉報平臺建設(shè)，做好勞動者維權(quán)工作和維權(quán)中的心理疏導(dǎo)咨詢工作，該局年初就發(fā)文，在全市率先成立了勞動者維權(quán)心理疏導(dǎo)咨詢室，在創(chuàng)新維權(quán)思路廣泛調(diào)研實踐的基礎(chǔ)上，該局及時制訂下發(fā)了《勞動者維權(quán)心理疏導(dǎo)咨詢工作綱目》。這套工作綱目包括勞動者維權(quán)心理疏導(dǎo)咨詢工作內(nèi)容、勞動者維權(quán)心理疏導(dǎo)咨詢工作職責(zé)、勞動者維權(quán)心理疏導(dǎo)咨詢一般工作流程，共三個部分，凸顯出多處亮點特色?！　　　∶鞔_規(guī)范了心理疏導(dǎo)咨詢的對象、內(nèi)容和范圍。綱要明確規(guī)定，心理咨詢疏導(dǎo)的對象是投訴舉報來訪咨詢需要維權(quán)的勞動者，內(nèi)容和范圍限定在勞動者維權(quán)事項，主要分為四類，一是對勞動者維權(quán)中出現(xiàn)的焦躁、焦慮、抑郁、困惑、恐慌等異常心理情緒進行疏導(dǎo)咨詢；二是對勞動者維權(quán)中的非理性訴求和非理性行為進行疏導(dǎo)咨詢；三是對勞動者維權(quán)中的認知障礙、情感障礙和意志行為障礙進行關(guān)注疏導(dǎo)和及時轉(zhuǎn)介；四是對群訪型、反復(fù)型、激憤型、纏訴型、鬧訪型等各類投訴來訪重點關(guān)注，及時介入心理疏導(dǎo)咨詢。嚴防事態(tài)發(fā)展擴大。 　　　明確規(guī)范了心理疏導(dǎo)咨詢的工作職責(zé)。在九項工作職責(zé)中，強調(diào)要求在投訴舉報來訪接待工作中，要尊重、關(guān)心和理解前來投訴求助咨詢來訪者，明確其訴求性質(zhì)，在勞動者維權(quán)范圍事項內(nèi)開展心理疏導(dǎo)咨詢工作。對投訴求助咨詢來訪者要曉理共情，積極實施案前疏導(dǎo)排解，為案中和解、調(diào)解創(chuàng)造先機，使投訴來訪者郁情而進，舒容而出。　　　　明確規(guī)范了心理疏導(dǎo)咨詢的工作流程。綱目以流程圖形式把勞動者維權(quán)心理疏導(dǎo)咨詢的一般程序做了較為科學(xué)嚴密規(guī)范的表述。首先，心理疏導(dǎo)咨詢機制從勞動者進門就開始啟動，要求勞動監(jiān)察人員內(nèi)心要確立選擇正確訊問方式和科學(xué)的會談方法。其次，接待受理過程強調(diào)傾聽關(guān)注與共情。實踐中，該局總結(jié)出五心工作法，樹立以人為本的服務(wù)理念，對待投訴者耐心傾聽、細心詢問、用心解答、精心辦理、熱心服務(wù)。從細節(jié)入手，真誠對待每一位前來投訴的勞動者，讓勞動者有宣泄情緒表達權(quán)益的渠道。誠懇的傾聽并適時的建議，在監(jiān)察員與勞動者之間構(gòu)建起一道信任的橋梁。再次，從心理學(xué)層面對投訴舉報來訪進行分類，主要分三類，一是合理的訴求，二是非理性情緒與認知，三是非理性的訴求與行為。通過正確分類，明確其訴求性質(zhì)，以便進行前置性的心理疏導(dǎo)咨詢和處置?！　∶鞔_規(guī)范了勞動者維權(quán)心理咨詢程序與國務(wù)院《勞動保障監(jiān)察條例》規(guī)定監(jiān)察程序的有機對接。綱目規(guī)定，對于合理的訴求，予以登記立案；對于非理性情緒與認知，要運用心理疏導(dǎo)咨詢技術(shù)和相關(guān)理論，促成不投訴或和解，對于堅持其訴求的，予以登記立案，并向局匯報備案。對于非理性的訴求與行為，在進行心理疏導(dǎo)咨詢過程中，力求緩和其過激行為和訴求，防止事態(tài)擴大。若和解無望無果，則予以登記立案，及時上報局領(lǐng)導(dǎo)或請專門咨詢機構(gòu)會診轉(zhuǎn)介。凡立案的案件即進入國務(wù)院《勞動保障監(jiān)察條例》規(guī)定監(jiān)察程序進行辦理。據(jù)悉，該局自開展勞動者維權(quán)心理疏導(dǎo)咨詢工作以來，勞動保障投訴舉報案件立案數(shù)量顯著下降，據(jù)統(tǒng)計，今年1-7月，該局接待勞動保障監(jiān)察投訴舉報來信來訪580余起，立案調(diào)查查處的案件僅34件。與去年同期相比下降7成，足以顯示出勞動者維權(quán)心理疏導(dǎo)咨詢工作的威力和效能?！?/p>

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