無(wú)憂(yōu)保勞工保障早報(bào)：申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理，省心又省力，免去了我們?cè)S多不必要的負(fù)擔(dān)，我們廣大職工就需要這樣的綜合配套服務(wù)中心；以往涉及勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，由于我們企業(yè)方與勞動(dòng)者在利益關(guān)系、法律規(guī)范、接處程序等方面認(rèn)識(shí)理解上的差異，使得勞動(dòng)爭(zhēng)議案件難以最終有效化解，一些案件在仲裁程序結(jié)束以后還需要再進(jìn)入法院訴訟程序，既耗時(shí)又耗力，給我們企業(yè)方帶來(lái)很多不必要的負(fù)擔(dān)，現(xiàn)在有了勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議綜合服務(wù)中心，勞動(dòng)爭(zhēng)議是選擇調(diào)解程序、仲裁程序、還是繼續(xù)訴訟程序處理，在綜合服務(wù)中心當(dāng)場(chǎng)就能辦理，真是給我們提供了極大的便利。這是勞動(dòng)者和用人單位雙方對(duì)江蘇省灌云縣人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議綜合服務(wù)中心的評(píng)述?！　?jù)悉，為進(jìn)一步破解勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議社會(huì)管理瓶頸，提高勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議社會(huì)管理水平。灌云縣在勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議接處工作方面，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，運(yùn)用整體思維、創(chuàng)新理念、系統(tǒng)觀念，按照小機(jī)構(gòu)、大職能綜合服務(wù)體系的建設(shè)理念，著眼于勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議大維權(quán)、大服務(wù)，構(gòu)筑起以仲裁部門(mén)為中心，以困難職工法律援助工作站、人民調(diào)解工作室、訴前銜接辦公室、巡回法庭等接處機(jī)構(gòu)為依托的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議綜合服務(wù)中心，在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議資源優(yōu)化配置和資源優(yōu)勢(shì)共享，探索勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議接處工作效能，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展方面，取得良好社會(huì)效果?！　?duì)接法律援助：破解困難職工群體維權(quán)難　　如何合理有效引導(dǎo)困難職工群體在勞動(dòng)爭(zhēng)議活動(dòng)中合法的表達(dá)權(quán)益訴求，避免出現(xiàn)群體性過(guò)激行為，破解困難職工勞動(dòng)爭(zhēng)議維權(quán)難問(wèn)題，一直是困擾灌云縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作正常開(kāi)展的一大難題。為積極有效應(yīng)對(duì)這一難題，灌云縣仲裁部門(mén)借助縣司法局法律援助中心的優(yōu)勢(shì)資源，在仲裁部門(mén)設(shè)立困難職工法律援助工作站，積極主動(dòng)將勞動(dòng)爭(zhēng)議法律援助工作納入勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁接處格局，在暢通勞動(dòng)者權(quán)益表達(dá)渠道，緩和勞動(dòng)爭(zhēng)議社會(huì)矛盾方面發(fā)揮重要作用。　　困難職工法律援助工作站重點(diǎn)加強(qiáng)殘疾職工、經(jīng)濟(jì)困難職工、弱勢(shì)群體職工等三類(lèi)困難職工群體勞動(dòng)爭(zhēng)議法律援助工作，通過(guò)搭建更具實(shí)效性的勞動(dòng)爭(zhēng)議案情援助平臺(tái)，與縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)法律援助工作組織網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫銜接，掌握全縣困難職工群體勞動(dòng)爭(zhēng)議案情動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)困難職工群體勞動(dòng)爭(zhēng)議由被動(dòng)受理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)介入預(yù)防。完善法律援助與仲裁定期交流和案情通報(bào)制度，強(qiáng)化勞動(dòng)爭(zhēng)議維權(quán)協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)法律援助與調(diào)解仲裁同步雙贏。該援助站組建以來(lái)，共承擔(dān)各類(lèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件咨詢(xún)523人次，開(kāi)展各類(lèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議援助案件257件，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)援助案件137件，傷殘待遇援助案件96件，勞動(dòng)關(guān)系援助案件24件，案件涉及總金額164.7萬(wàn)元，在維護(hù)全縣勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮重要作用?！　∥腥嗣裾{(diào)解：拓寬勞動(dòng)爭(zhēng)議接處路徑　　將人民調(diào)解組織納入勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁接處服務(wù)體系之中，是深化勞動(dòng)爭(zhēng)議維權(quán)服務(wù)工作，拓寬勞動(dòng)爭(zhēng)議接處路徑的有效方式之一。為此，灌云縣仲裁部門(mén)密切與縣社會(huì)矛盾調(diào)處中心、縣總工會(huì)之間的配合，在仲裁委設(shè)立人民調(diào)解工作室，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與仲裁工作優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?！　⊥七M(jìn)案件雙向動(dòng)態(tài)委托調(diào)解制度，對(duì)有可能調(diào)解解決的案件，仲裁部門(mén)在征得當(dāng)事人的同意后，通過(guò)調(diào)解建議書(shū)直接將案件委托 人民調(diào)解工作室調(diào)解。同時(shí)，實(shí)施調(diào)解協(xié)議書(shū)置換仲裁調(diào)解書(shū)制度，強(qiáng)化人民調(diào)解組織調(diào)解協(xié)議的效力認(rèn)證，賦予人民調(diào)解協(xié)議法律效力確認(rèn)，以此提升人民調(diào)解工作室調(diào)解公信力，擴(kuò)大人民調(diào)解工作室社會(huì)認(rèn)可度。目前，灌云縣仲裁部門(mén)委托人民調(diào)解工作室調(diào)解案件143起，勞動(dòng)者自愿申請(qǐng)調(diào)解協(xié)議置換仲裁調(diào)解書(shū)57份，案件調(diào)解履行結(jié)案率100%，涉及金額85.6萬(wàn)元，有力的促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。　　引入訴前銜接：激活仲裁自身內(nèi)在素質(zhì)　　引入訴前銜接制度，依托法院專(zhuān)業(yè)化的審判資源，將仲裁優(yōu)勢(shì)與法院訴訟優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，是灌云縣仲裁部門(mén)加強(qiáng)外部監(jiān)督，強(qiáng)化自身業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，由縣仲裁部門(mén)提供辦公場(chǎng)所，人民法院派駐法官，成立訴前銜接辦公室，通過(guò)訴前銜接聯(lián)席會(huì)、集體研判等制度，統(tǒng)一裁審尺度，構(gòu)建系統(tǒng)完整的仲裁與訴訟一體化辦案機(jī)制?！　♂槍?duì)勞動(dòng)者或用人單位對(duì)仲裁裁決結(jié)果不服欲到人民法院再行起訴的，及時(shí)引導(dǎo)當(dāng)事人到訴前銜接辦公室，由派駐法官對(duì)仲裁裁決書(shū)做出法院裁決口徑的解釋?zhuān)簩?duì)仲裁裁決書(shū)裁決合理合法的案件，由派駐法官當(dāng)場(chǎng)作出結(jié)果認(rèn)同的確認(rèn)，并告知當(dāng)事人無(wú)需再行訴訟；對(duì)當(dāng)事人執(zhí)意繼續(xù)訴訟的，法官認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的當(dāng)場(chǎng)予以立案，并按照法定程序擇期在仲裁部門(mén)勞動(dòng)人事巡回法庭開(kāi)庭審理，避免當(dāng)事人為再行立案起訴來(lái)回奔波法院而由此帶來(lái)的不要必要的負(fù)擔(dān)。該制度實(shí)施以來(lái)，訴前銜接辦公室共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件27件，法院對(duì)仲裁裁決結(jié)果予以認(rèn)同的13起，不服仲裁裁決再行進(jìn)入訴訟程序并由勞動(dòng)人事巡回法庭審理的案件14件，有效的節(jié)省了當(dāng)事人雙方的訴訟成本，受到當(dāng)事人的好評(píng)。　　

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