無憂保勞工保障早報：7月15日，當(dāng)年滿76歲的王光田老人未繳一分錢社保費就從湖南省懷化市鶴城區(qū)企業(yè)社會保險局辦好了養(yǎng)老金審批手續(xù)，得知核定養(yǎng)老金有954元/月，并從2011年元月開始補發(fā)時，他無比激動地握住工作人員的手說：感謝黨和政府的社保好政策，也感謝你們的好服務(wù)，使我在有生之年還能享受到國家的養(yǎng)老金！我再也不用靠低保過日子了?！　⊥醮鬆斒窃搮^(qū)原集體企業(yè)鐵工社的職工，在1995年初退休，因單位未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，退休后由單位發(fā)放養(yǎng)老保險費。1997年7月份，單位破產(chǎn)，王大爺?shù)酿B(yǎng)老待遇也隨之而沒有了著落，只能靠一對子女供養(yǎng)。兩年后，在國有企業(yè)工作的子女先后雙雙下崗，靠打工維持生計。為了減輕小孩負(fù)擔(dān)，王大爺主動申請了城市最低生活保障。10多年來，王大爺?shù)纳罨疽揽砍鞘械捅：托『⒋蚬べ嶅X來維持，日子過得十分艱難。　　今年3月份，湖南省人民政府為解決集體企業(yè)職工的養(yǎng)老保險問題，出臺了《關(guān)于解決未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障問題實施意見的通知》，文件規(guī)定：當(dāng)?shù)貙嵤┙y(tǒng)賬結(jié)合基本養(yǎng)老保險制度前男年滿60周歲、女年滿55周歲，且原集體企業(yè)工作年限滿15年的人員，不補繳養(yǎng)老保險費，直接按規(guī)定核定養(yǎng)老金；原集體企業(yè)工作年限不滿15年的，一次性補繳滿規(guī)定年限，即原集體企業(yè)工作年限加上補繳實際繳費年限滿15年。還規(guī)定：補繳至本人規(guī)定退休年齡、自2011年1月發(fā)放基本養(yǎng)老金或重新核定調(diào)整基本養(yǎng)老金人員，集體企業(yè)工作年限養(yǎng)老金=2009年度全省在崗職工月平均工資1%本人集體企業(yè)工作年限；2011年1月1日后達(dá)到規(guī)定退休年齡人員，集體企業(yè)工作年限養(yǎng)老金=上年度全省在崗職工月平均工資1%本人集體企業(yè)工作年限。所以王大爺無需繳納一分錢社保費，就可以從2011年元開始享受到954元/月的養(yǎng)老金待遇至終身?！　∨c王大爺相比，尹大媽、向大媽和曾大媽三位老人雖然幸運許多，但她們的參保之路卻更為曲折，在思想上歷經(jīng)了我絕不參保到我要參保的大轉(zhuǎn)變。她們?nèi)硕际窃w企業(yè)福利布鞋廠的職工。2002年單位改制時，資產(chǎn)整體拍賣了近300萬元。當(dāng)時對集體企業(yè)改制沒有硬性政策規(guī)定，只是參照國有企業(yè)執(zhí)行，政府為解決職工的后顧之憂，要求該廠改制時將職工整體納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，對職工進(jìn)行補繳補建；對4050以上人員則一次性補繳和繳足至法定退休年齡時的社保費，待達(dá)到退休年齡辦理退休后享受養(yǎng)老保險待遇；對已退休人員只需繳納社會平均余命期養(yǎng)老保險費后，即可享受退休待遇；但這兩類人員不參與單位資產(chǎn)拍賣后的經(jīng)濟補償。由于眼前利益的差異性，單位職工多次群體上訪政府和社保經(jīng)辦機構(gòu)，強烈要求賣產(chǎn)分錢，絕不參加養(yǎng)老保險。理由是：當(dāng)時參加社保的人平養(yǎng)老金每月僅有450元左右，而單位資產(chǎn)拍賣后，人均可得到的經(jīng)濟補償有5萬元左右，而這三位大媽都是已退休和接近退休的職工，領(lǐng)取的一次性經(jīng)濟補償金額都在6萬元以上，所以她們也一致強烈要求領(lǐng)取經(jīng)濟補償。　　據(jù)這三位大媽講：當(dāng)年領(lǐng)到一次性補償金后，有一人把錢存進(jìn)了銀行，有2人選擇了投資股市。近10年時間下來，炒股的虧得多、賺得少，還整天過著提心吊膽的日子，到去年為止，每人只剩下2萬多元；錢存進(jìn)銀行的這位大媽雖然資金沒有歷經(jīng)股市風(fēng)險，但也承受著座吃山空后怕。相反，與她們同齡、工齡差不多的其它企業(yè)退休人員，自2003年以來，國家對企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金待遇經(jīng)過7次調(diào)標(biāo)后，到2010年底，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金已經(jīng)由當(dāng)初的人平450元左右增長到了1100多元，增長幅度達(dá)到140%多。對此，三位大媽懊悔不已，曾多次想自己繳費參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，以實現(xiàn)養(yǎng)老無憂的愿望。但由于這方面的政策一直未出臺，以靈活就業(yè)人員身份參保僅限于男45周歲以下、女40周歲以下的城鎮(zhèn)居民；直到2009年4月，湖南省人民政府辦公廳曾下發(fā)了《關(guān)于解決未參保人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知》文件，文件規(guī)定：參保并一次性補繳當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)賬結(jié)合制度實施后的基本養(yǎng)老保險費后，男年滿60周歲、女年滿55周歲時，且繳費年限滿15年的，即可辦理退休手續(xù)。依據(jù)這一政策，她們可以按靈活就業(yè)人員身份參加社保，但不能計算連續(xù)工齡，且按最低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補繳15年的保險費要41000多元，養(yǎng)老金待遇只有470元/月左右，她們嫌門檻太高，待遇太低，只好放棄。今年3月份，湖南省人民政府《關(guān)于解決未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障問題實施意見的通知》出臺后，她們無不拍手稱好，因為只有尹大媽和向大媽需補繳5年的養(yǎng)老保險費13960元，就能領(lǐng)取870多元/月的養(yǎng)老金；而曾大媽無需繳納一分錢社保費，便可以享受領(lǐng)取892元/月的養(yǎng)老金，且她們的養(yǎng)老金待遇都是從2011年元開始執(zhí)行，終于實現(xiàn)了她們多年養(yǎng)老無憂的愿望?！　榱苏嬲龑⑦@項惠民政策落實到受惠職工身上，該局領(lǐng)導(dǎo)十分重視，專門成立了由一名副局長負(fù)責(zé)的工作小組，全面負(fù)責(zé)人員清理、身份認(rèn)定、檔案審查、工齡的確認(rèn)和待遇的審批等工作，他們堅持進(jìn)廠入店，服務(wù)上門。特別是在少數(shù)檔案資料不全的情況下，工作人員便到主管局、檔案局等相關(guān)部門認(rèn)真查閱有關(guān)歷史資料，力求符合條件參保對象一人不少、一人不漏、一人不錯，千方百計確保參保人員的切身利益。據(jù)統(tǒng)計，該區(qū)目前已完成1017人原集體企業(yè)職工的養(yǎng)老保險補繳補建工作，其中：豁免繳費義務(wù)而直接享受養(yǎng)老保險待遇的124人，有近百名老人從此告別了城市最低生活保障而開始享受養(yǎng)老保險待遇至終身，大家無不稱道：現(xiàn)在的社保政策真好！

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